第一章 總則
第一條 為(wèi)加強和(hé)規範統一戰線工作(zuò)，鞏固和(hé)發展愛(ài)國統一戰線，根據《中國共産黨章程》，制(zhì)定本條例。
第二條 本條例所稱統一戰線，是指中國共産黨領導的、以工農聯盟為(wèi)基礎的，包括全體(tǐ)社會(huì)主義勞動者、社會(huì)主義事業建設者、擁護社會(huì)主義愛(ài)國者、擁護祖國統一和(hé)緻力于中華民族偉大(dà)複興愛(ài)國者的聯盟。
統一戰線是中國共産黨凝聚人(rén)心、彙聚力量的政治優勢和(hé)戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大(dà)黨的群衆基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、加快推進社會(huì)主義現代化、實現中華民族偉大(dà)複興中國夢的重要法寶。
第三條 統一戰線工作(zuò)的指導思想和(hé)主要任務是：在中國共産黨領導下，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀為(wèi)指導，深入學習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅定不移走中國特色社會(huì)主義道(dào)路，緊緊圍繞全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，高(gāo)舉愛(ài)國主義、社會(huì)主義旗幟，堅持大(dà)團結大(dà)聯合的主題，堅持正确處理(lǐ)一緻性和(hé)多(duō)樣性關系的方針，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和(hé)諧，鞏固和(hé)發展最廣泛的愛(ài)國統一戰線，為(wèi)實現“兩個(gè)一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢服務，為(wèi)維護社會(huì)和(hé)諧穩定、維護國家(jiā)主權安全發展利益服務，為(wèi)保持香港澳門(mén)長期繁榮穩定、實現祖國完全統一服務。
第四條 統一戰線工作(zuò)範圍和(hé)對象是：
(一)民主黨派成員；
(二)無黨派人(rén)士；
(三)黨外知識分子；
(四)少(shǎo)數(shù)民族人(rén)士；
(五)宗教界人(rén)士；
(六)非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士；
(七)新的社會(huì)階層人(rén)士；
(八)出國和(hé)歸國留學人(rén)員；
(九)香港同胞、澳門(mén)同胞；
(十)台灣同胞及其在大(dà)陸的親屬；
(十一)華僑、歸僑及僑眷；
(十二)其他需要聯系和(hé)團結的人(rén)員。
統一戰線工作(zuò)對象為(wèi)黨外人(rén)士，重點是其中的代表人(rén)士。
第二章 組織領導與職責
第五條 中央和(hé)縣級以上(shàng)地方黨委設置統戰部。統一戰線工作(zuò)任務重的鄉(鎮、街(jiē)道(dào))黨組織應當明(míng)确專人(rén)負責統一戰線工作(zuò)。
統一戰線工作(zuò)任務重的中央和(hé)省市兩級黨委派出機構，統一戰線工作(zuò)任務重的高(gāo)等學校(xiào)、科研院所黨委，應當設置統一戰線工作(zuò)機構；統一戰線工作(zuò)任務重的大(dà)型國有(yǒu)企業黨委應當明(míng)确機構和(hé)人(rén)員負責統一戰線工作(zuò)。
有(yǒu)關人(rén)民團體(tǐ)應當明(míng)确相關機構負責統一戰線工作(zuò)。
第六條 中央和(hé)地方各級黨委開(kāi)展統一戰線工作(zuò)的主要職責包括：
(一)将統一戰線工作(zuò)納入重要議事日程，定期專題研究重大(dà)問題；
(二)制(zhì)定和(hé)貫徹統一戰線方針政策，推動與統一戰線相關的法律法規的制(zhì)定，督促檢查統一戰線方針政策和(hé)相關法律法規的落實情況，把統一戰線工作(zuò)作(zuò)為(wèi)對黨委領導班子和(hé)領導幹部考核的內(nèi)容；
(三)組織開(kāi)展統一戰線理(lǐ)論、政策的研究、宣傳和(hé)教育，把統一戰線工作(zuò)納入宣傳工作(zuò)計(jì)劃，把統一戰線理(lǐ)論、政策納入各級黨校(xiào)、行(xíng)政學院、幹部學院、社會(huì)主義學院教學內(nèi)容，把統一戰線知識納入國民教育內(nèi)容；
(四)加強對人(rén)大(dà)、政府、政協、司法機關、有(yǒu)關人(rén)民團體(tǐ)中統一戰線工作(zuò)的領導；
(五)發現、培養、使用、管理(lǐ)黨外代表人(rén)士，尊重、維護和(hé)照顧同盟者利益；
(六)落實中央關于統一戰線工作(zuò)部門(mén)和(hé)統戰幹部隊伍建設的要求；
(七)向上(shàng)級黨委報告統一戰線工作(zuò)。
其他部門(mén)、單位的黨委(黨組)參照上(shàng)述規定履行(xíng)相應統一戰線工作(zuò)職責。
各地區(qū)各部門(mén)各單位黨委(黨組)主要負責人(rén)為(wèi)統一戰線工作(zuò)第一責任人(rén)。黨委(黨組)領導班子成員應當帶頭學習宣傳和(hé)貫徹落實黨的統一戰線理(lǐ)論、方針、政策和(hé)法律法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友(yǒu)。
第七條 統戰部是黨委主管統一戰線工作(zuò)的職能部門(mén)，承擔了解情況、掌握政策、協調關系、安排人(rén)事、增進共識、加強團結等職責，主要是：
(一)調查研究統一戰線的理(lǐ)論、政策和(hé)法律法規，向黨委全面反映統一戰線情況，提出開(kāi)展統一戰線工作(zuò)的意見和(hé)建議，組織協調統一戰線政策和(hé)法律法規的貫徹落實，檢查執行(xíng)情況，協調統一戰線各方面關系。
(二)負責聯系民主黨派，牽頭協調無黨派人(rén)士工作(zuò)，研究貫徹做(zuò)好民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士工作(zuò)的方針政策，支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士履行(xíng)職責、發揮作(zuò)用，支持、幫助民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士加強自身建設。
(三)調查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協調關系，提出政策建議，聯系黨外知識分子代表人(rén)士。
(四)調查研究民族、宗教工作(zuò)的理(lǐ)論、方針、政策和(hé)法律法規，牽頭協調檢查落實情況，做(zuò)好重要工作(zuò)和(hé)重大(dà)問題的處理(lǐ)，協調開(kāi)展馬克思主義民族觀、宗教觀和(hé)相關理(lǐ)論、政策的宣傳教育，聯系少(shǎo)數(shù)民族和(hé)宗教界的代表人(rén)士，會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)好少(shǎo)數(shù)民族幹部培養和(hé)舉薦工作(zuò)。
(五)調查研究非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士的情況，協調關系，提出政策建議，團結、服務、引導、教育非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士，開(kāi)展思想政治工作(zuò)。
(六)開(kāi)展港澳台海外統一戰線工作(zuò)，聯系香港、澳門(mén)、台灣和(hé)海外有(yǒu)關黨派、團體(tǐ)及代表人(rén)士，會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)對香港、澳門(mén)地區(qū)統一戰線工作(zuò)方針政策和(hé)法律法規進行(xíng)調查研究，做(zuò)好台胞、台屬有(yǒu)關工作(zuò)。
(七)負責黨外代表人(rén)士在人(rén)大(dà)、政協安排的有(yǒu)關工作(zuò)，會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)好安排黨外代表人(rén)士擔任政府和(hé)司法機關等領導職務的工作(zuò)，做(zuò)好黨外代表人(rén)士和(hé)後備幹部隊伍建設工作(zuò)，協助民主黨派做(zuò)好幹部管理(lǐ)工作(zuò)，反映和(hé)解決黨外代表人(rén)士工作(zuò)生(shēng)活中的實際困難。
(八)指導下級黨委統一戰線工作(zuò)，協助管理(lǐ)下級黨委統戰部部長，負責下級統戰部負責人(rén)培訓工作(zuò)；協調政府有(yǒu)關部門(mén)統一戰線工作(zuò)，協助做(zuò)好民族、宗教等工作(zuò)部門(mén)領導班子成員推薦工作(zuò)；領導工商聯黨組，指導工商聯工作(zuò)；做(zuò)好有(yǒu)關統戰團體(tǐ)管理(lǐ)工作(zuò)。
中央統戰部領導中央社會(huì)主義學院黨組，指導中央社會(huì)主義學院工作(zuò)。
(九)負責開(kāi)展統一戰線宣傳工作(zuò)。
第八條 統戰部牽頭協調和(hé)監督檢查統一戰線工作(zuò)。統戰部應當加強同政協組織的溝通(tōng)協調配合，加強對民族、宗教工作(zuò)部門(mén)和(hé)參事室、文史研究館的工作(zuò)指導，支持配合外事、對台、僑務、港澳等工作(zuò)部門(mén)做(zuò)好相關工作(zuò)。
第九條 省級黨委統戰部部長一般由同級黨委常委擔任，市、縣兩級黨委統戰部部長由同級黨委常委擔任或者兼任。民族、宗教工作(zuò)部門(mén)主要負責人(rén)具備條件的，可(kě)以擔任同級黨委統戰部副部長。
第十條 中央成立統一戰線工作(zuò)領導小(xiǎo)組，辦公室設在中央統戰部，對統一戰線貫徹落實中央重大(dà)方針、政策、法律法規情況進行(xíng)研究、協調指導和(hé)督促檢查。
第三章 民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士工作(zuò)
第十一條 中國共産黨領導的多(duō)黨合作(zuò)和(hé)政治協商制(zhì)度是我國的一項基本政治制(zhì)度。中國共産黨同各民主黨派實行(xíng)長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。
民主黨派是接受中國共産黨領導、同中國共産黨通(tōng)力合作(zuò)的親密友(yǒu)黨，是中國特色社會(huì)主義參政黨。
無黨派人(rén)士是指沒有(yǒu)參加任何政黨、有(yǒu)參政議政願望和(hé)能力、對社會(huì)有(yǒu)積極貢獻和(hé)一定影(yǐng)響的人(rén)士，其主體(tǐ)是知識分子。
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監督，參加中國共産黨領導的政治協商。無黨派人(rén)士可(kě)以參照民主黨派履行(xíng)職能。
第十二條 政黨協商是中國共産黨同民主黨派的政治協商。政黨協商主要包括下列內(nèi)容：中國共産黨全國和(hé)地方各級代表大(dà)會(huì)、中央和(hé)地方各級黨委的有(yǒu)關重要文件；憲法的修改建議，有(yǒu)關重要法律的制(zhì)定、修改建議，有(yǒu)關重要地方性法規的制(zhì)定、修改建議；人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協領導班子成員和(hé)人(rén)民法院院長、人(rén)民檢察院檢察長建議人(rén)選；關系統一戰線和(hé)多(duō)黨合作(zuò)的重大(dà)問題。
政黨協商主要采取會(huì)議協商、約談協商、書(shū)面協商等形式。
中央和(hé)地方各級黨委應當按照規定程序開(kāi)展政黨協商。
支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士參與人(rén)大(dà)協商、政府協商、政協協商及其他方面的協商。
第十三條 支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士參政的主要內(nèi)容是：參加國家(jiā)政權，參與重要方針政策、重要領導人(rén)選的協商，參與國家(jiā)事務的管理(lǐ)，參與國家(jiā)方針政策、法律法規的制(zhì)定和(hé)執行(xíng)。
支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士就經濟社會(huì)發展重大(dà)問題進行(xíng)考察調研，發揮其在反映社情民意、協調社會(huì)關系、維護社會(huì)穩定、開(kāi)展對外交往方面的積極作(zuò)用。支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士開(kāi)展社會(huì)服務活動。
支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士就各級政府拟提交人(rén)民代表大(dà)會(huì)審議的政府工作(zuò)報告、有(yǒu)關重大(dà)政策措施和(hé)重大(dà)建設項目提出意見和(hé)建議；支持民主黨派負責人(rén)、無黨派人(rén)士參加重要會(huì)議，參與有(yǒu)關政策、規劃的制(zhì)定和(hé)檢查工作(zuò)。
中共中央領導同志(zhì)的國內(nèi)考察調研以及重要外事活動，根據統一安排和(hé)工作(zuò)需要，可(kě)以邀請(qǐng)民主黨派中央負責人(rén)、無黨派代表人(rén)士參加。地方黨委可(kě)以結合實際作(zuò)出具體(tǐ)安排。
第十四條 中國共産黨和(hé)各民主黨派實行(xíng)互相監督。中國共産黨處于領導和(hé)執政地位，更需要自覺接受民主黨派的監督。民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士的民主監督是指在堅持四項基本原則的基礎上(shàng)，通(tōng)過提出意見、批評、建議的方式對中國共産黨進行(xíng)的政治監督。主要有(yǒu)下列形式：
(一)在政治協商中提出意見和(hé)建議；
(二)在黨委主要負責人(rén)召開(kāi)的專門(mén)會(huì)議上(shàng)對黨委領導班子及其成員提出意見和(hé)建議；
(三)對黨委黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作(zuò)提出意見和(hé)建議；
(四)向黨委及其職能部門(mén)提出書(shū)面意見和(hé)建議；
(五)參加黨委有(yǒu)關方針政策、重大(dà)決策部署執行(xíng)和(hé)實施情況的檢查，參加廉政建設情況檢查、其他專項檢查和(hé)執法監督工作(zuò)；
(六)受黨委委托就有(yǒu)關重大(dà)問題進行(xíng)專項監督；
(七)民主黨派成員、無黨派人(rén)士中的人(rén)大(dà)代表在人(rén)大(dà)會(huì)議中提出意見和(hé)建議，參加人(rén)大(dà)及其常委會(huì)和(hé)各專門(mén)委員會(huì)組織的有(yǒu)關調查研究；
(八)在政協召開(kāi)的各種會(huì)議、組織的視(shì)察調研中提出意見，或者以提案等形式提出批評和(hé)建議；
(九)對人(rén)民法院、人(rén)民檢察院工作(zuò)提出意見和(hé)建議；
(十)擔任司法機關和(hé)政府部門(mén)的特約人(rén)員參加相關監督檢查工作(zuò)。
第十五條 各級黨委應當支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士加強自身建設。
(一)支持民主黨派加強思想建設，鞏固共同思想政治基礎；
(二)支持民主黨派加強組織建設，做(zuò)好組織發展和(hé)成員教育管理(lǐ)工作(zuò)；
(三)支持民主黨派加強制(zhì)度建設，完善內(nèi)部管理(lǐ)和(hé)監督制(zhì)度，健全各項工作(zuò)機制(zhì)；
(四)支持民主黨派加強機關建設，提升幹部隊伍素質，協調解決機構、編制(zhì)、經費、辦公場(chǎng)所、幹部交流和(hé)挂職鍛煉等方面的問題；
(五)完善聯系無黨派人(rén)士的機制(zhì)，為(wèi)無黨派人(rén)士履行(xíng)職責提供必要保障；
(六)支持社會(huì)主義學院發揮民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士聯合黨校(xiào)的作(zuò)用。
第四章 黨外知識分子工作(zuò)
第十六條 國家(jiā)機關和(hé)國有(yǒu)企事業單位黨外知識分子工作(zuò)的重點對象是：具有(yǒu)高(gāo)級職稱的黨外知識分子，學科帶頭人(rén)或者重要業務骨幹中的黨外知識分子，擔任中層以上(shàng)領導職務的黨外知識分子，其他有(yǒu)成就、有(yǒu)影(yǐng)響的黨外知識分子。
國家(jiā)機關和(hé)國有(yǒu)企事業單位黨組(黨委)負責本領域、本單位黨外知識分子工作(zuò)，組織黨外知識分子參加統一戰線工作(zuò)和(hé)活動。
第十七條 在黨委統一領導下，堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，建立由統戰部牽頭、黨政有(yǒu)關部門(mén)參加、社會(huì)有(yǒu)關團體(tǐ)參與的聯席會(huì)議制(zhì)度，做(zuò)好新的社會(huì)階層中的黨外知識分子工作(zuò)。
第十八條 堅持廣泛團結、熱情服務、積極引導、發揮作(zuò)用的方針，做(zuò)好出國和(hé)歸國留學人(rén)員統一戰線工作(zuò)。
歐美同學會(huì)(中國留學人(rén)員聯誼會(huì))是黨聯系留學人(rén)員的橋梁紐帶、做(zuò)好留學人(rén)員工作(zuò)的助手、留學人(rén)員之家(jiā)。各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級城市和(hé)省會(huì)城市應當建立留學人(rén)員組織。留學人(rén)員比較集中的其他城市和(hé)高(gāo)等學校(xiào)、科研院所等單位，可(kě)以成立留學人(rén)員組織。
各省(自治區(qū)、直轄市)可(kě)以成立黨外知識分子聯誼會(huì)。
第五章 民族工作(zuò)
第十九條 民族工作(zuò)的根本要求是：堅定不移走中國特色解決民族問題的正确道(dào)路，堅持中國共産黨的領導，堅持中國特色社會(huì)主義道(dào)路，堅持維護祖國統一，堅持各民族一律平等，堅持和(hé)完善民族區(qū)域自治制(zhì)度，堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，堅持打牢中華民族共同體(tǐ)的思想基礎，堅持依法治國，加強各民族交往交流交融，促進各民族和(hé)睦相處、和(hé)衷共濟、和(hé)諧發展，鞏固和(hé)發展平等團結互助和(hé)諧的社會(huì)主義民族關系，依靠各民族共同力量實現中華民族偉大(dà)複興。
第二十條 圍繞促進民族團結、改善民生(shēng)，推動民族地區(qū)經濟社會(huì)發展，提高(gāo)民族地區(qū)就業水(shuǐ)平和(hé)基本公共服務水(shuǐ)平。發展少(shǎo)數(shù)民族教育文化事業，全面推廣國家(jiā)通(tōng)用語言文字，尊重、支持各少(shǎo)數(shù)民族語言文字的學習和(hé)使用。
全面深入持久開(kāi)展民族團結進步創建活動，積極培育中華民族共同體(tǐ)意識，增進各族群衆對偉大(dà)祖國、中華民族、中華文化、中國共産黨、中國特色社會(huì)主義的認同。
反對大(dà)民族主義主要是大(dà)漢族主義，反對狹隘民族主義。尊重少(shǎo)數(shù)民族風俗習慣，反對一切形式的民族歧視(shì)。依法處理(lǐ)涉及民族因素的矛盾和(hé)糾紛，同一切分裂祖國的行(xíng)為(wèi)作(zuò)堅決鬥争，維護國家(jiā)統一、民族團結和(hé)社會(huì)穩定。
第二十一條 大(dà)力培養民族地區(qū)各族幹部，大(dà)力選拔使用少(shǎo)數(shù)民族幹部。密切聯系少(shǎo)數(shù)民族代表人(rén)士，重視(shì)培養民族地區(qū)知識分子特别是少(shǎo)數(shù)民族黨外知識分子骨幹，積極培養少(shǎo)數(shù)民族專業人(rén)才。
第六章 宗教工作(zuò)
第二十二條 黨的宗教工作(zuò)基本方針是：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理(lǐ)宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會(huì)主義社會(huì)相适應。
尊重和(hé)保護公民信仰宗教和(hé)不信仰宗教的權利。堅持政教分離，禁止以行(xíng)政力量消滅或者發展宗教，禁止利用恐吓、欺騙等手段傳播宗教，禁止利用宗教進行(xíng)破壞社會(huì)秩序、損害公民身體(tǐ)健康、妨礙國家(jiā)教育制(zhì)度、制(zhì)造民族矛盾、破壞祖國統一的活動。
堅持保護合法、制(zhì)止非法、遏制(zhì)極端、抵禦滲透、打擊犯罪。健全宗教事務管理(lǐ)法規和(hé)制(zhì)度，依法處置涉及宗教因素的矛盾和(hé)問題。
防範外國勢力幹預和(hé)支配我國宗教團體(tǐ)和(hé)宗教事務。支持宗教界在獨立自主、平等友(yǒu)好、互相尊重的基礎上(shàng)開(kāi)展對外交往。防範和(hé)抵禦境外勢力利用宗教進行(xíng)滲透。
支持和(hé)引導宗教界人(rén)士對宗教教義作(zuò)出适應時(shí)代進步要求的闡釋。發揮宗教界人(rén)士和(hé)信教群衆在促進經濟社會(huì)發展中的積極作(zuò)用。
第二十三條 堅持政治上(shàng)團結合作(zuò)、信仰上(shàng)互相尊重，加強愛(ài)國宗教界代表人(rén)士隊伍建設，支持宗教團體(tǐ)加強自身建設，鞏固和(hé)發展黨同宗教界的愛(ài)國統一戰線。
共産黨員應當團結信教群衆，但(dàn)不得(de)信仰宗教。
第二十四條 加強基層宗教工作(zuò)。建立健全縣(市、區(qū)、旗)、鄉(鎮、街(jiē)道(dào))、村(社區(qū))三級宗教工作(zuò)網絡和(hé)鄉(鎮、街(jiē)道(dào))、村(社區(qū))兩級責任制(zhì)。宗教工作(zuò)任務重的鄉(鎮、街(jiē)道(dào))，黨委和(hé)政府應當有(yǒu)領導幹部分管宗教工作(zuò)，并明(míng)确專人(rén)負責。
第七章 非公有(yǒu)制(zhì)經濟領域統一戰線工作(zuò)
第二十五條 堅持和(hé)完善我國基本經濟制(zhì)度，制(zhì)定、宣傳、貫徹黨關于發展非公有(yǒu)制(zhì)經濟的方針政策，推動形成有(yǒu)利于非公有(yǒu)制(zhì)經濟發展的政策環境、法治環境、市場(chǎng)環境、社會(huì)環境。引導非公有(yǒu)制(zhì)企業建立現代企業制(zhì)度，加強自主創新。
第二十六條 引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士愛(ài)國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，做(zuò)合格的中國特色社會(huì)主義事業建設者。
(一)開(kāi)展理(lǐ)想信念教育，引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士增強對中國特色社會(huì)主義的信念、對黨和(hé)政府的信任、對企業發展的信心、對社會(huì)的信譽。
(二)引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士依法誠信經營，了解反映非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士訴求，幫助其依照法定程序維護合法權益。
(三)暢通(tōng)非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士有(yǒu)序政治參與渠道(dào)，幫助提高(gāo)議政建言水(shuǐ)平。
(四)引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士投身光彩事業和(hé)公益慈善事業，積極履行(xíng)社會(huì)責任。
第二十七條 統戰部、工商聯按照同級黨委安排，參與非公有(yǒu)制(zhì)企業黨建工作(zuò)。工商聯黨組應當支持和(hé)配合做(zuò)好所屬會(huì)員企業、各類商會(huì)黨組織組建工作(zuò)，推動成立行(xíng)業性或者區(qū)域性黨組織。
第二十八條 工商聯是黨領導的以非公有(yǒu)制(zhì)企業和(hé)非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士為(wèi)主體(tǐ)的，具有(yǒu)統戰性、經濟性、民間(jiān)性有(yǒu)機統一基本特征的人(rén)民團體(tǐ)和(hé)商會(huì)組織。
(一)工商聯應當圍繞促進非公有(yǒu)制(zhì)經濟健康發展和(hé)非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士健康成長的主題，履行(xíng)職責、發揮作(zuò)用。
工商聯參加政治協商、參政議政、民主監督的具體(tǐ)內(nèi)容和(hé)形式參照本條例第三章有(yǒu)關規定執行(xíng)。
(二)中央和(hé)地方各級黨委應當加強對工商聯工作(zuò)的領導。工商聯黨組書(shū)記由統戰部副部長擔任。
(三)工商聯黨組發揮領導核心作(zuò)用，保證黨的方針政策和(hé)黨委決策部署的貫徹落實；加強對工商聯代表大(dà)會(huì)、執委會(huì)、常委會(huì)工作(zuò)的指導；支持工商聯主席工作(zuò)，發揮黨外幹部作(zuò)用；按照幹部管理(lǐ)權限，管理(lǐ)工商聯機關幹部。
工商聯所屬商會(huì)是工商聯的基層組織和(hé)工作(zuò)依托。工商聯對所屬商會(huì)進行(xíng)指導、引導和(hé)服務，對所屬商會(huì)會(huì)員開(kāi)展思想政治工作(zuò)、教育培訓，對主要負責人(rén)進行(xíng)考核。
第八章 港澳台海外統一戰線工作(zuò)
第二十九條 港澳統一戰線工作(zuò)的主要任務是：全面準确貫徹“一國兩制(zhì)”、“港人(rén)治港”、“澳人(rén)治澳”、高(gāo)度自治的方針，嚴格依照憲法和(hé)基本法辦事，支持特别行(xíng)政區(qū)行(xíng)政長官和(hé)政府依法施政，發展壯大(dà)愛(ài)國愛(ài)港、愛(ài)國愛(ài)澳力量，增強香港同胞、澳門(mén)同胞的國家(jiā)觀念和(hé)中華民族意識，保持香港、澳門(mén)長期繁榮穩定。
第三十條 對台統一戰線工作(zuò)的主要任務是：貫徹執行(xíng)中央對台工作(zuò)大(dà)政方針，堅持一個(gè)中國原則，反對“台獨”分裂活動，廣泛團結台灣同胞，鞏固深化兩岸關系和(hé)平發展的政治、經濟、文化、社會(huì)基礎，在實現中華民族偉大(dà)複興進程中完成祖國統一大(dà)業。
第三十一條 海外統一戰線工作(zuò)的主要任務是：凝聚僑心、彙集僑智、發揮僑力、維護僑益，引導華僑、歸僑和(hé)僑眷緻力于祖國現代化建設及和(hé)平統一大(dà)業，推進全球反“獨”促統活動，傳承和(hé)弘揚中華優秀文化，增進中國人(rén)民與世界各國人(rén)民的友(yǒu)誼。
第三十二條 支持民主黨派和(hé)無黨派人(rén)士，指導相關人(rén)民團體(tǐ)以及中國和(hé)平統一促進會(huì)、海外聯誼會(huì)等統一戰線團體(tǐ)，在港澳台海外統一戰線工作(zuò)中發揮作(zuò)用。
第九章 黨外代表人(rén)士隊伍建設
第三十三條 黨外代表人(rén)士是指與中國共産黨團結合作(zuò)、作(zuò)出較大(dà)貢獻、有(yǒu)一定社會(huì)影(yǐng)響的人(rén)士，其标準是政治堅定、業績突出、群衆認同。
第三十四條 加強黨外代表人(rén)士的發現儲備。
發揮高(gāo)等學校(xiào)、科研院所培養和(hé)選拔黨外代表人(rén)士的重要基地作(zuò)用，注意從國家(jiā)機關、國有(yǒu)企事業單位以及新的社會(huì)階層人(rén)士、出國和(hé)歸國留學人(rén)員等領域發現黨外代表人(rén)士。
第三十五條 堅持政治培訓為(wèi)主，開(kāi)展對黨外代表人(rén)士的理(lǐ)論培訓。發揮社會(huì)主義學院作(zuò)為(wèi)統一戰線人(rén)才教育培養主陣地作(zuò)用，重視(shì)發揮黨校(xiào)、行(xíng)政學院、幹部學院的作(zuò)用，合理(lǐ)利用高(gāo)等學校(xiào)等培訓資源及境外培訓資源。
加強黨外代表人(rén)士的實踐鍛煉，将黨外幹部納入黨政領導幹部交流總體(tǐ)安排。
第三十六條 黨外代表人(rén)士在各級人(rén)大(dà)代表、人(rén)大(dà)常委會(huì)委員和(hé)人(rén)大(dà)專門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員及委員中應當占有(yǒu)适當比例。全國人(rén)大(dà)常委會(huì)副委員長、縣級以上(shàng)地方各級人(rén)大(dà)常委會(huì)副主任中應當有(yǒu)适當數(shù)量的黨外代表人(rén)士。
全國和(hé)省級人(rén)大(dà)常委會(huì)中應當有(yǒu)民主黨派成員或者無黨派人(rén)士擔任專職副秘書(shū)長。
統戰部門(mén)會(huì)商有(yǒu)關部門(mén)，負責黨外人(rén)大(dà)代表、黨外人(rén)大(dà)常委會(huì)組成人(rén)員候選人(rén)的推薦提名工作(zuò)。
第三十七條 省、市兩級地方政府領導班子應當配備黨外幹部。縣級從實際出發，做(zuò)好政府領導班子配備黨外幹部工作(zuò)。
各級政府部門(mén)除有(yǒu)特殊要求外，均可(kě)以積極配備黨外幹部擔任領導職務，重點在行(xíng)政執法監督、與群衆利益密切相關、緊密聯系知識分子和(hé)專業技(jì)術(shù)性強的部門(mén)配備。
符合條件的黨外幹部可(kě)以擔任政府部門(mén)(單位)行(xíng)政正職。各省(自治區(qū)、直轄市)在政府組成部門(mén)中應當配備2名左右黨外正職。
第三十八條 黨外代表人(rén)士在各級政協中應當占有(yǒu)較大(dà)比例，在換屆時(shí)委員不少(shǎo)于60%，常委不少(shǎo)于65%；在各級政協領導班子中副主席不少(shǎo)于50%(不包括民族自治地方)。
全國政協和(hé)省級政協應當有(yǒu)民主黨派成員或者無黨派人(rén)士擔任專職副秘書(shū)長。
政協各專門(mén)委員會(huì)主任、副主任及委員中的黨外代表人(rén)士應當占有(yǒu)适當比例。
各級政協委員人(rén)選推薦工作(zuò)應當堅持廣泛協商，黨內(nèi)的由組織部門(mén)提名，黨外的由統戰部門(mén)提名，其中的民主黨派成員、非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士應當在提名前與民主黨派、工商聯協商，繼續提名的各界别政協委員應當聽(tīng)取政協黨組意見。建議名單由統戰部門(mén)彙總并征求有(yǒu)關方面意見後，由組織部門(mén)報同級黨委審定，然後按《中國人(rén)民政治協商會(huì)議章程》規定的程序辦理(lǐ)。
第三十九條 各級人(rén)民法院、人(rén)民檢察院領導班子應當配備黨外幹部。
高(gāo)等學校(xiào)領導班子中一般應當配備黨外幹部，符合條件的黨外幹部可(kě)以擔任行(xíng)政正職。加大(dà)在人(rén)民團體(tǐ)、科研院所、國有(yǒu)企業領導班子中選配黨外幹部的力度。
堅持參事室統戰性、咨詢性和(hé)文史研究館統戰性、榮譽性的性質，文史研究館館員應當以黨外代表人(rén)士為(wèi)主體(tǐ)，參事室中共黨員參事不超過30%。參事室、文史研究館領導班子中應當配備黨外代表人(rén)士。
聘請(qǐng)黨外代表人(rén)士擔任司法機關和(hé)政府部門(mén)特約人(rén)員。舉薦黨外代表人(rén)士在有(yǒu)關社會(huì)團體(tǐ)任職。
第四十條 符合條件的省級民主黨派主委、工商聯主席、無黨派代表人(rén)士一般應當進入同級人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協領導班子。
除特殊情況外，人(rén)大(dà)常委會(huì)、政協領導班子中的黨外代表人(rén)士應當與擔任同級職務的黨內(nèi)幹部享受同等待遇。
第四十一條 各級人(rén)大(dà)代表候選人(rén)和(hé)各級政協委員中應當有(yǒu)适當數(shù)量的非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士。
非公有(yǒu)制(zhì)企業主要出資人(rén)并以經營管理(lǐ)為(wèi)主要職業的，在推薦安排中應當界定為(wèi)非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士。
推薦為(wèi)人(rén)大(dà)代表候選人(rén)、政協委員以及在工商聯等人(rén)民團體(tǐ)、社會(huì)組織中任職的非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士，應當經綜合評價，并征求企業黨組織、非公有(yǒu)制(zhì)企業黨建工作(zuò)機構和(hé)地方工會(huì)組織的意見。
第四十二條 加強對黨外代表人(rén)士的管理(lǐ)，重點了解掌握其政治表現、思想狀況、履行(xíng)職責、廉潔自律情況，特别是在重大(dà)原則問題上(shàng)的政治立場(chǎng)和(hé)态度。
統戰部門(mén)負責牽頭協調黨外代表人(rén)士管理(lǐ)工作(zuò)。黨委有(yǒu)關部門(mén)、人(rén)大(dà)和(hé)政協黨組、黨外代表人(rén)士所在單位黨組織，應當各負其責，加強日常管理(lǐ)考核。發揮黨外代表人(rén)士所在黨派和(hé)團體(tǐ)自我管理(lǐ)、自我教育、自我監督的作(zuò)用。
第四十三條 搞好黨同黨外代表人(rén)士的合作(zuò)共事。堅持集體(tǐ)領導和(hé)個(gè)人(rén)分工負責相結合，保證黨外幹部對分管工作(zuò)享有(yǒu)行(xíng)政管理(lǐ)的指揮權、處理(lǐ)問題的決定權、人(rén)事任免的建議權。
第四十四條 各級黨委應當把黨外代表人(rén)士隊伍建設納入幹部和(hé)人(rén)才隊伍建設總體(tǐ)規劃。按照多(duō)于可(kě)配備職數(shù)的要求，建立統一的黨外後備幹部名單。
組織部門(mén)、統戰部門(mén)應當建立健全協作(zuò)配合機制(zhì)。在動議和(hé)討(tǎo)論決定黨外幹部的任免、調動、交流前，應當征求統戰部門(mén)的意見。
第十章 附則
第四十五條 本條例由中央統戰部負責解釋。
