第一條 為(wèi)了提高(gāo)黨內(nèi)法規執行(xíng)力,推動黨內(nèi)法規全面深入實施,根據《中國共産黨黨內(nèi)法規制(zhì)定條例》,制(zhì)定本規定。
第二條 各級黨組織和(hé)全體(tǐ)黨員負有(yǒu)遵守黨內(nèi)法規、維護黨內(nèi)法規權威的義務。各級黨組織和(hé)黨員領導幹部必須增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”,牢固樹(shù)立執規是本職、執規不力是失職的理(lǐ)念,切實擔負起執行(xíng)黨內(nèi)法規的政治責任。
第三條 在黨中央集中統一領導下,建立健全黨委統一領導、黨委辦公廳(室)統籌協調、主管部門(mén)牽頭負責、相關單位協助配合、黨的紀律檢查機關嚴格監督的執規責任制(zhì),統分結合、各司其職,一級抓一級、層層抓落實。
第四條 地方各級黨委對本地區(qū)黨內(nèi)法規執行(xíng)工作(zuò)負主體(tǐ)責任,應當堅決貫徹黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定,帶頭嚴格執行(xíng)黨內(nèi)法規,并領導、組織、推進本地區(qū)黨內(nèi)法規執行(xíng)工作(zuò),支持和(hé)監督本地區(qū)黨組織和(hé)黨員領導幹部履行(xíng)執規責任。
第五條 黨委辦公廳(室)負責統籌協調本地區(qū)黨內(nèi)法規執行(xíng)工作(zuò),推動黨委關于黨內(nèi)法規執行(xíng)部署安排的貫徹落實。
第六條 黨委職能部門(mén)、辦事機構、派出機關、直屬事業單位等,對主要規定其職權職責的黨內(nèi)法規,負有(yǒu)牽頭執行(xíng)的責任,并組織、協調、督促、指導有(yǒu)關黨組織和(hé)黨員領導幹部執行(xíng)有(yǒu)關黨內(nèi)法規。
其他相關單位應當按照黨內(nèi)法規規定各司其職、各盡其責,協助配合牽頭部門(mén)共同執行(xíng)黨內(nèi)法規。
第七條 黨組(黨委)對本單位(本系統)執行(xíng)有(yǒu)關黨內(nèi)法規負主體(tǐ)責任,領導、組織、推進本單位(本系統)黨內(nèi)法規執行(xíng)工作(zuò)。
第八條 街(jiē)道(dào)、鄉鎮黨的基層委員會(huì)和(hé)村、社區(qū)黨組織,國有(yǒu)企業黨委,實行(xíng)黨委領導下的行(xíng)政領導人(rén)負責制(zhì)的事業單位黨組織,對本地區(qū)本單位執行(xíng)有(yǒu)關黨內(nèi)法規負主體(tǐ)責任,領導、組織、推進本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規執行(xíng)工作(zuò)。
其他單位中黨的基層組織按照規定推動有(yǒu)關黨內(nèi)法規在本單位的執行(xíng)。
第九條 黨員領導幹部應當敢于擔當、勇于負責,以上(shàng)率下、以身作(zuò)則,帶頭學習宣傳黨內(nèi)法規,帶頭嚴格執行(xíng)黨內(nèi)法規。
黨委(黨組)書(shū)記應當認真履行(xíng)本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規執行(xíng)第一責任人(rén)職責,分管黨內(nèi)法規工作(zuò)的班子成員承擔黨內(nèi)法規執行(xíng)直接責任,其他班子成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域黨內(nèi)法規執行(xíng)工作(zuò)。
第十條 黨的紀律檢查機關應當帶頭嚴格執行(xíng)黨內(nèi)法規,并對其他黨組織和(hé)黨員領導幹部履行(xíng)執規責任進行(xíng)監督檢查,切實維護黨章和(hé)其他黨內(nèi)法規。
第十一條 執行(xíng)黨內(nèi)法規應當遵循下列基本要求:
(一)擔當作(zuò)為(wèi),恪盡職守,不得(de)不作(zuò)為(wèi)、亂作(zuò)為(wèi);
(二)嚴格執規,令行(xíng)禁止,不得(de)打折扣、搞變通(tōng);
(三)公正執規,堅持黨內(nèi)法規面前人(rén)人(rén)平等,不得(de)搞特殊、開(kāi)後門(mén);
(四)規範執規,按照規定的主體(tǐ)、權限、程序等執行(xíng)黨內(nèi)法規。
第十二條 黨委(黨組)每年至少(shǎo)召開(kāi)1次會(huì)議專題研究黨內(nèi)法規執行(xíng)工作(zuò),将黨內(nèi)法規納入理(lǐ)論學習中心組學習和(hé)幹部教育培訓的重要內(nèi)容。
牽頭執行(xíng)部門(mén)應當将黨內(nèi)法規宣傳教育作(zuò)為(wèi)履行(xíng)執規責任的重要方面,加大(dà)黨內(nèi)法規宣傳教育力度。
第十三條 各級黨組織應當采取有(yǒu)效措施,增強黨員幹部的執規意識,提高(gāo)執規能力,嚴格執規标準,規範執規程序,提升執規效果。
第十四條 上(shàng)級黨組織應當加強對下級黨組織和(hé)黨員領導幹部履行(xíng)執規責任情況的監督,對重要黨內(nèi)法規的執行(xíng)情況進行(xíng)督導檢查,對發現的普遍性問題在一定範圍內(nèi)通(tōng)報。各級黨組織應當重視(shì)發揮黨員、群衆和(hé)新聞媒體(tǐ)等在監督執規責任履行(xíng)中的積極作(zuò)用,推動形成執規工作(zuò)合力。
黨組織和(hé)黨員領導幹部履行(xíng)執規責任情況,應當納入領導班子和(hé)領導幹部考核內(nèi)容,可(kě)以與黨風廉政建設責任制(zhì)、黨建工作(zuò)、法治建設等考核相結合。
第十五條 黨內(nèi)法規制(zhì)定機關可(kě)以視(shì)情對黨內(nèi)法規執行(xíng)情況、實施效果開(kāi)展評估,督促黨組織和(hé)黨員領導幹部履行(xíng)執規責任,推動黨內(nèi)法規實施。
開(kāi)展黨內(nèi)法規實施評估工作(zuò)應當制(zhì)定年度計(jì)劃。應當列入實施評估範圍的黨內(nèi)法規主要包括:上(shàng)位黨內(nèi)法規和(hé)規範性文件作(zuò)出新規定、提出新要求的;相關法律法規作(zuò)出新規定的;規範和(hé)調整事項發生(shēng)較大(dà)變化的;執行(xíng)過程中遇到較大(dà)困難、意見反映較多(duō)的;試行(xíng)期滿或者沒有(yǒu)規定試行(xíng)期但(dàn)試行(xíng)超過5年的。
根據工作(zuò)需要,實施評估可(kě)以對1部黨內(nèi)法規或者其中的若幹條款開(kāi)展專項評估,也可(kě)以對相關聯的若幹部黨內(nèi)法規開(kāi)展一攬子評估。實施評估結束後應當形成評估報告。
第十六條 黨組織和(hé)黨員領導幹部有(yǒu)下列情形之一的,應當依規依紀追究責任,涉嫌違法犯罪的,按照有(yǒu)關法律規定處理(lǐ):
(一)不貫徹執行(xíng)黨中央關于黨內(nèi)法規執行(xíng)的決策部署以及上(shàng)級黨組織有(yǒu)關決定;
(二)履行(xíng)領導、統籌、牽頭、配合、監督等執規責任不力;
(三)執行(xíng)黨內(nèi)法規打折扣、搞變通(tōng)或者選擇性執行(xíng);
(四)本地區(qū)本單位在執規中出現重大(dà)問題或者造成嚴重後果;
(五)其他應當追究責任的情形。
第十七條 中央軍事委員會(huì)可(kě)以根據本規定,制(zhì)定軍隊黨內(nèi)法規執行(xíng)責任制(zhì)規定。
第十八條 本規定由中央辦公廳負責解釋。
第十九條 本規定自2019年10月1日起施行(xíng)。