（2020年2月26日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準 2020年3月9日中共中央辦公廳發布）
第一章 總則
第一條 為(wèi)了全面落實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據《中國共産黨章程》和(hé)有(yǒu)關黨內(nèi)法規，制(zhì)定本規定。
第二條 本規定适用于地方黨委和(hé)按照《中國共産黨黨組工作(zuò)條例》設立的黨組（黨委）。
黨的紀律檢查機關、黨的工作(zuò)機關、黨委直屬事業單位在本單位落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，黨的基層組織落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，參照本規定執行(xíng)。
第三條 黨委（黨組）必須深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，以偉大(dà)自我革命引領偉大(dà)社會(huì)革命，以科學理(lǐ)論引領全黨理(lǐ)想信念，以“兩個(gè)維護”引領全黨團結統一，以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進性和(hé)純潔性，确保黨始終成為(wèi)中國特色社會(huì)主義事業的堅強領導核心。
第四條 黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，應當遵循以下原則：
（一）堅持緊緊圍繞加強和(hé)改善黨的全面領導；
（二）堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋；
（三）堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；
（四）堅持全面從嚴治黨過程和(hé)效果相統一。
第五條 中央和(hé)國家(jiā)機關在全面從嚴治黨中具有(yǒu)特殊地位和(hé)作(zuò)用，必須在落實全面從嚴治黨責任中走在前、作(zuò)表率，全面提高(gāo)機關黨的建設質量，建設讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意的模範機關，引領帶動各地區(qū)各部門(mén)抓好全面從嚴治黨。
第二章 責任內(nèi)容
第六條 地方黨委應當将黨的建設與經濟社會(huì)發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區(qū)全面從嚴治黨各項工作(zuò)的領導。主要包括：
（一）堅決維護以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央權威和(hé)集中統一領導，堅決貫徹執行(xíng)黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定；
（二）在本地區(qū)發揮總攬全局、協調各方的領導作(zuò)用，在經濟社會(huì)發展各項工作(zuò)中堅持和(hé)加強黨的全面領導，在同級各種組織中發揮領導作(zuò)用；
（三）把黨的政治建設擺在首位，堅定政治信仰，強化政治領導，提高(gāo)政治能力，淨化政治生(shēng)态，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻；
（四）把黨的思想建設作(zuò)為(wèi)基礎性建設來(lái)抓，堅定理(lǐ)想信念，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦(nǎo)、指導實踐、推動工作(zuò)，落實意識形态工作(zuò)責任制(zhì)；
（五）貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅持民主集中制(zhì)，樹(shù)立和(hé)堅持正确選人(rén)用人(rén)導向，建設忠誠幹淨擔當的高(gāo)素質專業化幹部隊伍，加強黨的基層組織和(hé)黨員隊伍建設，做(zuò)好人(rén)才工作(zuò)，夯實黨執政的組織基礎；
（六）持之以恒抓好黨的作(zuò)風建設，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特别是形式主義、官僚主義，反對特權思想和(hé)特權現象，密切黨同人(rén)民群衆的血肉聯系；
（七）加強黨的紀律建設，重點強化政治紀律和(hé)組織紀律，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作(zuò)紀律、生(shēng)活紀律嚴起來(lái)；
（八）落實制(zhì)度治黨、依規治黨要求，加強本地區(qū)黨內(nèi)法規制(zhì)度建設，嚴格落實黨內(nèi)法規執行(xíng)責任制(zhì)，确保黨內(nèi)法規制(zhì)度落地見效；
（九）落實黨風廉政建設主體(tǐ)責任，深入推進反腐敗鬥争，一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利；
（十）領導、支持和(hé)監督黨的紀律檢查機關、黨的工作(zuò)機關、黨委直屬事業單位、黨組（黨委）和(hé)下級地方黨委、黨的基層組織等落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，形成全面從嚴治黨整體(tǐ)合力；
（十一）加強對本地區(qū)統一戰線工作(zuò)和(hé)群團工作(zuò)的領導，動員、組織所屬黨組織和(hé)廣大(dà)黨員，團結帶領群衆實現黨的目标任務；
（十二）勇于和(hé)善于結合本地區(qū)實際，切實解決影(yǐng)響全面從嚴治黨的突出問題。
第七條 黨組（黨委）應當堅持黨建工作(zuò)與業務工作(zuò)同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位（本系統）全面從嚴治黨各項工作(zuò)的領導。主要包括：
（一）堅決維護以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央權威和(hé)集中統一領導，堅決貫徹執行(xíng)黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定；
（二）在本單位（本系統）發揮把方向、管大(dà)局、保落實的領導作(zuò)用，推動黨的主張和(hé)重大(dà)決策轉化為(wèi)法律法規、政策政令和(hé)社會(huì)共識，确保黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策在本單位（本系統）貫徹落實；
（三）把黨的政治建設擺在首位，提高(gāo)政治站(zhàn)位，彰顯政治屬性，強化政治引領，增強政治能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻，涵養良好的機關政治生(shēng)态；
（四）強化理(lǐ)論武裝，學懂弄通(tōng)做(zuò)實習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，引導黨員、幹部堅定理(lǐ)想信念宗旨，落實意識形态工作(zuò)責任制(zhì)；
（五）堅持民主集中制(zhì)，貫徹黨管幹部、黨管人(rén)才原則，加強忠誠幹淨擔當的高(gāo)素質專業化幹部隊伍建設，加強黨的基層組織和(hé)黨員隊伍建設，着力提高(gāo)黨內(nèi)活動和(hé)黨的組織生(shēng)活質量，做(zuò)好人(rén)才工作(zuò)；
（六）加強和(hé)改進作(zuò)風，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特别是形式主義、官僚主義，反對特權思想和(hé)特權現象；
（七）加強黨的紀律建設，履行(xíng)黨風廉政建設主體(tǐ)責任，支持紀檢監察機關履行(xíng)監督責任，一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐；
（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規制(zhì)度，嚴格落實黨內(nèi)法規執行(xíng)責任制(zhì)，建立健全本單位（本系統）黨建工作(zuò)制(zhì)度，不斷提高(gāo)制(zhì)度執行(xíng)力；
（九）領導機關和(hé)直屬單位黨組織的工作(zuò)，支持配合黨的機關工委對本單位（本系統）黨的工作(zuò)的統一領導，自覺接受黨的機關工委對其履行(xíng)機關黨建主體(tǐ)責任的指導督促，防止出現“燈下黑(hēi)”；
（十）加強對本單位（本系統）統一戰線工作(zuò)和(hé)群團工作(zuò)的領導，重視(shì)對黨外幹部、人(rén)才的培養使用，團結帶領黨外幹部和(hé)群衆，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上(shàng)級黨組織交給的任務；
（十一）勇于和(hé)善于結合本單位（本系統）實際，切實解決影(yǐng)響全面從嚴治黨的突出問題。
第八條 黨委（黨組）領導班子成員應當強化責任擔當，狠抓責任落實，增強落實全面從嚴治黨責任的自覺和(hé)能力，帶頭遵守執行(xíng)全面從嚴治黨各項規定，自覺接受黨組織、黨員和(hé)群衆監督，在全面從嚴治黨中發揮示範表率作(zuò)用。
黨委（黨組）書(shū)記應當履行(xíng)本地區(qū)本單位全面從嚴治黨第一責任人(rén)職責，做(zuò)到重要工作(zuò)親自部署、重大(dà)問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和(hé)督促領導班子其他成員、下級黨委（黨組）書(shū)記履行(xíng)全面從嚴治黨責任，發現問題及時(shí)提醒糾正。
黨委（黨組）領導班子其他成員根據工作(zuò)分工對職責範圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作(zuò)負重要領導責任，按照“一崗雙責”要求，領導、檢查、督促分管部門(mén)和(hé)單位全面從嚴治黨工作(zuò)，對分管部門(mén)和(hé)單位黨員幹部從嚴進行(xíng)教育管理(lǐ)監督。
第九條 黨的建設工作(zuò)領導小(xiǎo)組是黨委抓全面從嚴治黨的議事協調機構，應當加強對本地區(qū)黨的建設工作(zuò)的指導，定期聽(tīng)取工作(zuò)彙報，及時(shí)研究解決重大(dà)問題。
黨的紀律檢查機關在履行(xíng)全面從嚴治黨監督責任同時(shí)，應當通(tōng)過重大(dà)事項請(qǐng)示報告、提出意見建議、監督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協助黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任。
黨委辦公廳（室）、職能部門(mén)、辦事機構等是黨委抓全面從嚴治黨的具體(tǐ)執行(xíng)機關，應當在黨委統一領導下充分發揮職能作(zuò)用，在職責範圍內(nèi)抓好全面從嚴治黨相關工作(zuò)。
黨的機關工委作(zuò)為(wèi)黨委派出機關，應當統一組織、規劃、部署本級機關黨的工作(zuò)，指導機關開(kāi)展黨的各方面建設，指導機關各級黨組織實施對黨員特别是黨員領導幹部的監督和(hé)管理(lǐ)。
部門(mén)和(hé)單位機關黨委作(zuò)為(wèi)機關黨建工作(zuò)專責機構，應當聚焦主責主業，充分發揮職能作(zuò)用，協助黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任。
第三章 責任落實
第十條 黨委（黨組）每半年應當至少(shǎo)召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）專題研究全面從嚴治黨工作(zuò)，分析研判形勢，研究解決瓶頸和(hé)短(duǎn)闆，提出加強和(hé)改進的措施。
第十一條 黨委（黨組）可(kě)以根據本規定，結合實際制(zhì)定責任清單，具體(tǐ)明(míng)确黨委（黨組）及其書(shū)記和(hé)領導班子其他成員承擔的全面從嚴治黨責任。制(zhì)定責任清單，應當堅持簡便易行(xíng)、務實管用。
第十二條 黨委（黨組）每年年初應當根據黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定，結合本地區(qū)本單位全面從嚴治黨形勢和(hé)任務，堅持問題導向，突出工作(zuò)重點，制(zhì)定本地區(qū)本單位落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任的年度任務安排，明(míng)确責任分工和(hé)完成時(shí)限。
第十三條 黨委（黨組）書(shū)記應當加強對全面從嚴治黨的調查研究，了解工作(zuò)推進情況，發現和(hé)解決實踐中的突出問題。
調查研究應當注重聽(tīng)取黨的代表大(dà)會(huì)代表、黨員、幹部、基層黨組織和(hé)群衆關于全面從嚴治黨的意見建議。
第十四條 黨委（黨組）應當開(kāi)展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育，特别是黨章黨規和(hé)黨性黨風黨紀教育，注重發揮正反典型的示範警示作(zuò)用，在本地區(qū)本單位營造全面從嚴治黨良好氛圍。
第十五條 黨委（黨組）及其領導班子成員應當将落實全面從嚴治黨責任情況作(zuò)為(wèi)年度民主生(shēng)活會(huì)對照檢查內(nèi)容，深入查擺存在的問題，開(kāi)展嚴肅認真的批評和(hé)自我批評，提出務實管用的整改措施。
本地區(qū)本單位發生(shēng)重大(dà)違紀違法案件、嚴重“四風”問題，黨委（黨組）應當及時(shí)召開(kāi)專題民主生(shēng)活會(huì)，認真對照檢查，深刻剖析反思，明(míng)确整改責任。
第十六條 黨委（黨組）書(shū)記對領導班子其他成員、下一級黨委（黨組）書(shū)記，領導班子其他成員對分管部門(mén)和(hé)單位黨組織書(shū)記，發現存在政治、思想、工作(zuò)、生(shēng)活、作(zuò)風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，應當及時(shí)進行(xíng)提醒談話(huà)；發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多(duō)、黨員群衆來(lái)信來(lái)訪反映問題較多(duō)的，應當及時(shí)進行(xíng)約談，嚴肅批評教育，督促落實責任。
第十七條 黨委（黨組）應當通(tōng)過會(huì)議、文件等形式通(tōng)報本地區(qū)本單位落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任情況，及時(shí)通(tōng)報因責任落實不力被問責的典型問題，采取組織調整或者組織處理(lǐ)、紀律處分方式問責的，應當以适當方式公開(kāi)。
第十八條 黨委（黨組）應當開(kāi)展有(yǒu)針對性的教育培訓，強化政治教育和(hé)政治訓練，增強本地區(qū)本單位黨組織和(hé)黨員領導幹部落實全面從嚴治黨責任的意識，提高(gāo)落實全面從嚴治黨責任的能力和(hé)水(shuǐ)平。
第四章 監督追責
第十九條 地方黨委每年年初應當向上(shàng)一級黨委書(shū)面報告上(shàng)一年度落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任情況。地方黨委常委會(huì)應當将落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)向全會(huì)報告工作(zuò)的一項重要內(nèi)容。
黨組（黨委）每年年初應當向批準其設立的黨組織書(shū)面報告上(shàng)一年度落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任情況。
第二十條 上(shàng)級黨組織應當加強對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任情況的監督檢查和(hé)巡視(shì)巡察，着力發現和(hé)解決責任不明(míng)确、不全面、不落實等問題。
監督檢查和(hé)巡視(shì)巡察中，應當注重發揮黨員、幹部、基層黨組織和(hé)群衆、新聞媒體(tǐ)等的作(zuò)用，推動形成監督合力。
第二十一條 統籌黨風廉政建設、意識形态工作(zuò)、基層黨建工作(zuò)等方面考核，結合領導班子和(hé)領導幹部考核，建立健全落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任考核制(zhì)度，在年度考核和(hé)相關考核工作(zuò)中突出了解全面從嚴治黨責任落實情況。
考核結果在本地區(qū)本單位一定範圍內(nèi)公布。考核結果作(zuò)為(wèi)對領導班子總體(tǐ)評價和(hé)領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。
第二十二條 黨委（黨組）及其領導班子成員落實全面從嚴治黨責任，有(yǒu)下列情形之一的，應當依規依紀追究責任：
（一）貫徹執行(xíng)黨中央關于全面從嚴治黨重大(dà)決策部署以及上(shàng)級黨組織有(yǒu)關決定不認真、不得(de)力；
（二）履行(xíng)全面從嚴治黨第一責任人(rén)職責、重要領導責任不擔當、不作(zuò)為(wèi)；
（三）本地區(qū)本單位政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作(zuò)虛化、責任落實軟化，管黨治黨寬松軟；
（四）本地區(qū)本單位在管黨治黨方面出現重大(dà)問題或者造成嚴重後果；
（五）其他應當追究責任的情形。
第五章 附則
第二十三條 中央軍事委員會(huì)可(kě)以根據本規定，制(zhì)定軍隊黨委落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任規定。
第二十四條 本規定由中央辦公廳負責解釋。
第二十五條 本規定自發布之日起施行(xíng)。
