中共四川省委關于深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神 在全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程上(shàng)奮力譜寫四川發展新篇章的決定

來(lái)源:川觀新聞 發布日期:2022-12-09 0

中共四川省委關于深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神 在全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程上(shàng)奮力譜寫四川發展新篇章的決定

2022年11月29日中國共産黨四川省第十二屆委員會(huì)第二次全體(tǐ)會(huì)議通(tōng)過)

黨的二十大(dà)是在全黨全國各族人(rén)民邁上(shàng)全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍的關鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大(dà)會(huì)。為(wèi)深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神,持續深化落實習近平總書(shū)記對四川工作(zuò)系列重要指示精神,在全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程上(shàng)奮力譜寫四川發展新篇章,中共四川省委十二屆二次全體(tǐ)會(huì)議進行(xíng)了研究,作(zuò)出如下決定。

一、堅定以黨的二十大(dà)精神統攬新時(shí)代治蜀興川全局

學習宣傳貫徹黨的二十大(dà)精神是當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期的首要政治任務。要堅持全面學習、全面把握、全面落實,自覺把黨的二十大(dà)精神貫徹到新時(shí)代治蜀興川各方面全過程,确保在巴蜀大(dà)地落地生(shēng)根、開(kāi)花(huā)結果。

(一)堅定擁護“兩個(gè)确立”、堅決做(zuò)到“兩個(gè)維護”。過去五年黨和(hé)國家(jiā)事業發展取得(de)的重大(dà)成就和(hé)新時(shí)代十年偉大(dà)變革舉世矚目、彪炳史冊,根本在于黨确立習近平同志(zhì)黨中央的核心、全黨的核心地位,确立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導地位。黨的二十大(dà)鮮明(míng)強調“兩個(gè)确立”的決定性意義,将“兩個(gè)維護”鄭重寫入黨章,黨的二十屆一中全會(huì)選舉産生(shēng)了新一屆中央領導集體(tǐ),習近平同志(zhì)繼續擔任中共中央總書(shū)記、中央軍委主席,反映了全黨全軍全國各族人(rén)民對習近平總書(shū)記的衷心擁護、信賴和(hé)愛(ài)戴。必須自覺做(zuò)“兩個(gè)确立”的忠誠擁護者、“兩個(gè)維護”的堅定踐行(xíng)者,不斷提高(gāo)政治判斷力、政治領悟力、政治執行(xíng)力,确保四川各項工作(zuò)始終沿着習近平總書(shū)記指引的方向前進。

(二)牢牢把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和(hé)方法論。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學回答(dá)中國之問、世界之問、人(rén)民之問、時(shí)代之問,實現了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。黨的二十大(dà)深刻闡述了開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的重大(dà)問題,深化了我們黨對堅持和(hé)發展馬克思主義的規律性認識。必須學懂弄通(tōng)做(zuò)實習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點方法,深刻領會(huì)“兩個(gè)結合”“六個(gè)必須堅持”,切實轉化為(wèi)堅定理(lǐ)想、錘煉黨性和(hé)指導實踐、推動工作(zuò)的強大(dà)力量,為(wèi)推動新時(shí)代治蜀興川再上(shàng)新台階提供思想引領。

(三)堅定不移走中國式現代化道(dào)路。黨的二十大(dà)深刻闡述了中國式現代化的中國特色、本質要求和(hé)重大(dà)原則,為(wèi)我國現代化建設提供了方向指引。四川現代化是中國式現代化的重要篇章,推進我省現代化建設是經濟大(dà)省推動高(gāo)質量發展、加快向經濟強省跨越的過程,是西部內(nèi)陸省份走向開(kāi)放前沿、深度融入新發展格局的過程,是多(duō)民族人(rén)口大(dà)省增進團結和(hé)諧、促進共同富裕的過程,是文化底蘊深厚省份綻放多(duō)彩人(rén)文之韻、推進文化自信自強的過程,是長江黃河(hé)上(shàng)遊重要省份築牢生(shēng)态屏障、實現人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的過程,是多(duō)重治理(lǐ)難題交織省份更好統籌發展和(hé)安全、促進高(gāo)效能治理(lǐ)的過程,需要經過長期的艱苦奮鬥。必須立足省情實際,堅定沿着中國式現代化道(dào)路勇毅前行(xíng),努力在新征程上(shàng)擔當作(zuò)為(wèi)、走在前列。

(四)深入貫徹黨和(hé)國家(jiā)事業發展的重大(dà)部署。黨的二十大(dà)錨定全面建成社會(huì)主義現代化強國的目标任務,對構建新發展格局、實施科教興國戰略、發展全過程人(rén)民民主、堅持全面依法治國、推進文化自信自強、增進民生(shēng)福祉、推動綠色發展、推進國家(jiā)安全體(tǐ)系和(hé)能力現代化等作(zuò)出戰略部署。必須胸懷“國之大(dà)者”,把牢四川現代化階段性特征,豐富完善治蜀興川的思路舉措,一步一個(gè)腳印把黨的二十大(dà)作(zuò)出的重大(dà)決策部署付諸行(xíng)動、見之于成效。

(五)落實堅定不移全面從嚴治黨的重要要求。黨的二十大(dà)深刻指出全面從嚴治黨永遠在路上(shàng)、黨的自我革命永遠在路上(shàng),強調堅持加強黨的全面領導和(hé)黨中央集中統一領導,對深入推進新時(shí)代黨的建設新的偉大(dà)工程作(zuò)出系統部署,體(tǐ)現了我們黨解決大(dà)黨獨有(yǒu)難題、跳(tiào)出治亂興衰曆史周期率的清醒和(hé)堅定。必須弘揚偉大(dà)建黨精神,牢記“三個(gè)務必”,以黨的政治建設統領黨的建設各項工作(zuò),持續營造風清氣正的良好政治生(shēng)态。

習近平總書(shū)記對四川工作(zuò)高(gāo)度重視(shì)、十分關心,多(duō)次來(lái)川視(shì)察指導,多(duō)次作(zuò)出重要指示,特别是2022年6月再次親臨四川考察,強調要推動治蜀興川再上(shàng)新台階,在全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程上(shàng)奮力譜寫四川發展新篇章。習近平總書(shū)記系列重要指示,深刻闡明(míng)四川在全國大(dà)局中的戰略地位,科學指明(míng)四川發展的主要矛盾和(hé)突出問題、總體(tǐ)要求和(hé)着力重點、價值取向和(hé)策略方法,為(wèi)新時(shí)代治蜀興川提供了根本遵循。要将黨的二十大(dà)精神與習近平總書(shū)記對四川工作(zuò)系列重要指示精神貫通(tōng)起來(lái),一體(tǐ)學習、一體(tǐ)貫徹、一體(tǐ)落實,堅決把習近平總書(shū)記為(wèi)四川擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變為(wèi)美好現實。

二、堅持以中國式現代化引領四川現代化建設

全面建設社會(huì)主義現代化四川,是新時(shí)代治蜀興川的總目标總任務。當今世界百年未有(yǒu)之大(dà)變局加速演進,我國發展進入戰略機遇和(hé)風險挑戰并存、不确定難預料因素增多(duō)的時(shí)期。四川發展不平衡不充分問題仍較突出,同時(shí)多(duō)項國家(jiā)重大(dà)戰略在川疊加,現代化建設前途光明(míng)、任重道(dào)遠。要将四川現代化建設放在“兩個(gè)大(dà)局”下審視(shì),放在中國式現代化建設全局中把握,在更高(gāo)起點上(shàng)謀劃推進未來(lái)發展。

(六)把握新時(shí)代新征程的目标願景。到二〇三五年,與全國同步基本實現社會(huì)主義現代化。全省經濟實力、科技(jì)實力和(hé)綜合競争力大(dà)幅躍升,人(rén)均地區(qū)生(shēng)産總值、居民人(rén)均可(kě)支配收入邁上(shàng)新的大(dà)台階;區(qū)域創新能力不斷增強,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,城鄉融合和(hé)區(qū)域協調發展取得(de)顯著成效,對外開(kāi)放新優勢明(míng)顯增強;基本實現治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化,基本建成法治四川、法治政府、法治社會(huì),社會(huì)保持長期穩定;文化軟實力不斷提升,建成新時(shí)代文化強省;全面綠色轉型成效明(míng)顯,基本建成美麗(lì)四川;人(rén)民生(shēng)活品質持續改善,農村基本具備現代生(shēng)活條件,人(rén)的全面發展、全體(tǐ)人(rén)民共同富裕取得(de)更為(wèi)明(míng)顯的實質性進展。到本世紀中葉,全面建成社會(huì)主義現代化強省。

未來(lái)五年,是全面建設社會(huì)主義現代化四川開(kāi)局起步的關鍵時(shí)期。要對标黨的二十大(dà)提出的主要目标任務,按照省第十二次黨代會(huì)部署要求,堅持“講政治、抓發展、惠民生(shēng)、保安全”工作(zuò)總思路,以奮發有(yǒu)為(wèi)的精神把四川現代化建設不斷推向前進,努力實現以下奮鬥目标:經濟高(gāo)質量發展取得(de)新突破,經濟總量占全國比重持續提升,财政收入穩步較快增長,科技(jì)對經濟增長貢獻穩步提高(gāo),區(qū)域發展差距逐步縮小(xiǎo);改革開(kāi)放邁出新步伐,重點領域和(hé)關鍵環節改革取得(de)重大(dà)進展,開(kāi)放型經濟發展邁上(shàng)更高(gāo)水(shuǐ)平;新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,制(zhì)造業增加值占比穩中有(yǒu)升,數(shù)字經濟核心産業持續壯大(dà),常住人(rén)口城鎮化率增幅高(gāo)于全國,農業大(dà)省金字招牌持續擦亮;居民人(rén)均可(kě)支配收入與全國平均水(shuǐ)平差距持續縮小(xiǎo),基本公共服務均等化水(shuǐ)平明(míng)顯提升,巴蜀文化影(yǐng)響廣泛,群衆精神文化生(shēng)活日漸豐富,共同富裕邁出堅實步伐;美麗(lì)四川建設成效顯著,城鄉人(rén)居環境進一步改善;全過程人(rén)民民主深入發展,民主法治建設紮實推進,更高(gāo)水(shuǐ)平法治四川、平安四川建設不斷深化。

(七)擔當服務國家(jiā)全局的時(shí)代使命。服務和(hé)融入新發展格局,打造帶動全國高(gāo)質量發展的重要增長極和(hé)新的動力源。擔當服務國家(jiā)高(gāo)水(shuǐ)平科技(jì)自立自強的時(shí)代使命,發揮院所高(gāo)校(xiào)衆多(duō)、科教人(rén)才資源富集優勢,打造科技(jì)力量建設重要支撐地;擔當維護國家(jiā)經濟和(hé)産業安全的時(shí)代使命,發揮工業體(tǐ)系完備、産業門(mén)類齊全和(hé)市場(chǎng)腹地廣闊優勢,形成先進制(zhì)造完整産業鏈重要集聚地;擔當保障國家(jiā)重要初級産品供給的時(shí)代使命,發揮糧油大(dà)省、生(shēng)豬大(dà)省、能源資源大(dà)省優勢,建強重要物資供應保障地;擔當維護國家(jiā)生(shēng)态安全的時(shí)代使命,發揮生(shēng)态本底良好優勢,築牢長江黃河(hé)上(shàng)遊生(shēng)态功能重要承載地;擔當助推構建對外開(kāi)放新格局的時(shí)代使命,發揮南向西向開(kāi)放門(mén)戶優勢,構築參與國際合作(zuò)和(hé)競争新基地;擔當服務國家(jiā)治邊穩藏的時(shí)代使命,發揮連接西藏和(hé)溝通(tōng)南亞東南亞的區(qū)位優勢,鞏固實現穩藏安康的戰略要地。

(八)突出成渝地區(qū)雙城經濟圈建設總牽引。深刻把握黨中央将成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作(zuò)為(wèi)促進區(qū)域協調發展重大(dà)部署的戰略考量,突出雙城引領,強化雙圈互動,推進兩翼協同,加快中部崛起,推動戰略實施全面提速、整體(tǐ)成勢。聚力抓好川渝合作(zuò)重大(dà)項目、重大(dà)平台、重大(dà)改革,積極探索經濟區(qū)與行(xíng)政區(qū)适度分離改革有(yǒu)效路徑,加快建設萬達開(kāi)川渝統籌發展示範區(qū)、川南渝西融合發展試驗區(qū)、川渝高(gāo)竹新區(qū)等毗鄰合作(zuò)平台,合力打造區(qū)域協作(zuò)的高(gāo)水(shuǐ)平樣闆,在推進新時(shí)代西部大(dà)開(kāi)發中發揮支撐作(zuò)用,在推進共建“一帶一路”中發揮帶動作(zuò)用,在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作(zuò)用。

(九)明(míng)确“四化同步、城鄉融合、五區(qū)共興”總抓手。聚焦解決四川發展不平衡不充分問題,着力推進四化同步,堅持新型工業化主導、信息化引領、城鎮化帶動、農業現代化固本,推動信息化和(hé)工業化深度融合、工業化和(hé)城鎮化良性互動、城鎮化和(hé)農業現代化相互協調,加快質量變革、效率變革、動力變革;着力推進城鄉融合,進一步破除城鄉二元結構,暢通(tōng)城鄉經濟循環,促進城鄉資源要素雙向流動、優化配置,推動城鄉産業協同發展、基礎設施一體(tǐ)布局、公共服務普惠共享,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系;着力推進五區(qū)共興,堅持成都極核引領、都市圈帶動、增長極支撐,高(gāo)水(shuǐ)平推動成都平原、川南、川東北、攀西經濟區(qū)和(hé)川西北生(shēng)态示範區(qū)協同發展,加大(dà)先發帶後發、先富幫後富力度,促進優勢區(qū)域更好發展、生(shēng)态功能區(qū)更好保護、後發潛力區(qū)加快追趕。要堅持以重點突破帶動整體(tǐ)推進,每年集中力量辦幾件關乎全局和(hé)長遠的大(dà)事要事,推動“四化同步、城鄉融合、五區(qū)共興”全面落地見效。

三、在推動高(gāo)質量發展中加快建設現代化經濟強省

堅持把高(gāo)質量發展作(zuò)為(wèi)現代化建設的首要任務,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,全力以赴拼經濟、搞建設,努力實現産業體(tǐ)系優、市場(chǎng)機制(zhì)活、協調發展好、開(kāi)放程度深,推動經濟大(dà)省向經濟強省全面躍升。

(十)構建現代化産業體(tǐ)系。堅持工業當先、制(zhì)造為(wèi)重,推動制(zhì)造業高(gāo)端化、智能化、綠色化發展,推動産業基礎再造,提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平,加快建設制(zhì)造強省、質量強省、航空(kōng)航天強省。實施特色優勢産業倍增計(jì)劃,促進電(diàn)子信息、裝備制(zhì)造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康等産業提質倍增,壯大(dà)動力電(diàn)池、晶矽光伏等綠色低(dī)碳優勢産業。促進建築業轉型發展,建設建築強省。實施戰略性新興産業引進培育計(jì)劃,加快重點工業園區(qū)優化升級,開(kāi)展産業新賽道(dào)争先競速五年行(xíng)動,培育一批國家(jiā)級、世界級先進制(zhì)造業集群。實施“珠峰攀登”“貢嘎培優”計(jì)劃,建設優秀企業家(jiā)隊伍,培育世界一流企業,打造領航企業、單項冠軍企業、瞪羚企業,發展專精特新企業,提升“四川制(zhì)造”市場(chǎng)占有(yǒu)率和(hé)品牌美譽度。

構建優質高(gāo)效的服務業新體(tǐ)系。實施服務業賦能融合計(jì)劃,推動現代服務業與先進制(zhì)造業、現代農業融合發展,推進服務業高(gāo)質量發展示範區(qū)建設,發展總部經濟,建設服務業強省。加快共建西部金融中心,深化金融領域改革,強化金融服務實體(tǐ)經濟。深入實施擴大(dà)內(nèi)需戰略,促進消費擴容提質,培育消費新場(chǎng)景,打造“蜀裏安逸”消費品牌,建設國際消費目的地。

打造數(shù)字經濟發展高(gāo)地。推動數(shù)字産業化、産業數(shù)字化,加快建設網絡強省、數(shù)字四川。建設全國一體(tǐ)化算(suàn)力網絡成渝國家(jiā)樞紐節點(四川),發揮國家(jiā)超算(suàn)成都中心作(zuò)用,打造天府數(shù)據中心集群,建成“東數(shù)西算(suàn)”戰略支點,促進數(shù)據要素流通(tōng)交易。加快突破數(shù)字核心技(jì)術(shù),推動核心産業成鏈集群發展。加強數(shù)字區(qū)域合作(zuò),建好成渝地區(qū)工業互聯網一體(tǐ)化發展示範區(qū)、大(dà)數(shù)據産業基地,促進數(shù)字經濟與實體(tǐ)經濟深度融合,推動數(shù)字賦能經濟社會(huì)轉型發展。

(十一)促進高(gāo)水(shuǐ)平區(qū)域協調發展。強化國土空(kōng)間(jiān)規劃引領,堅持走合理(lǐ)分工、優化發展的路子,以區(qū)域發展布局統籌項目、資源、人(rén)才等生(shēng)産力布局,推動全省區(qū)域布局整體(tǐ)優化、功能體(tǐ)系整體(tǐ)完善、發展能級整體(tǐ)提升,構建優勢互補、高(gāo)質量發展的區(qū)域經濟布局。

建強現代化成都都市圈。支持成都全面建設踐行(xíng)新發展理(lǐ)念的公園城市示範區(qū),做(zuò)強國家(jiā)中心城市核心功能,建設全國重要經濟中心、科技(jì)中心和(hé)世界文化名城、國際門(mén)戶樞紐、國際消費中心城市,打造中國西部具有(yǒu)全球影(yǐng)響力和(hé)美譽度的現代化國際大(dà)都市。深入推進成德眉資同城化發展,支持德陽建設世界級重大(dà)裝備制(zhì)造基地和(hé)成渝地區(qū)雙城經濟圈制(zhì)造強市、眉山(shān)建設新時(shí)代更高(gāo)水(shuǐ)平“天府糧倉”示範區(qū)和(hé)成渝地區(qū)新能源新材料制(zhì)造基地、資陽建設成都都市圈現代化産業新城和(hé)成渝地區(qū)中部崛起示範區(qū),加快建設成德眉資創新共同體(tǐ),打造軌道(dào)上(shàng)的都市圈、高(gāo)能級産業生(shēng)态圈和(hé)公共服務均衡共享優質生(shēng)活圈。

提升區(qū)域中心城市能級。堅持多(duō)中心、組團式發展,打造支撐全省高(gāo)質量發展的重要引擎。支持綿陽建設國家(jiā)科技(jì)創新先行(xíng)區(qū),加快建成川北省域經濟副中心。支持宜賓建設生(shēng)态優先綠色低(dī)碳發展先行(xíng)區(qū)和(hé)南向開(kāi)放樞紐門(mén)戶、泸州建設港口型國家(jiā)物流樞紐城市和(hé)區(qū)域醫(yī)藥健康中心,共建世界優質白酒産業集群,組團建設川南省域經濟副中心。支持南充建設嘉陵江綠色生(shēng)态經濟帶示範市和(hé)區(qū)域綜合交通(tōng)物流樞紐、達州建設萬達開(kāi)天然氣锂鉀綜合利用集聚區(qū)和(hé)東出北上(shàng)國際陸港樞紐,組團培育川東北省域經濟副中心。支持樂山(shān)建設中國綠色矽谷和(hé)世界重要旅遊目的地。

強化重要節點支撐功能。發揮各地資源禀賦、生(shēng)态人(rén)文、特色産業等比較優勢,加快培育新興增長極。支持雅安建設川藏經濟協作(zuò)試驗區(qū)和(hé)世界大(dà)熊貓文化旅遊重要目的地,遂甯建設成渝中部現代化建設示範市和(hé)锂電(diàn)之都。支持自貢建設新時(shí)代深化改革擴大(dà)開(kāi)放示範城市和(hé)川南渝西戰略性新興産業集聚區(qū)、內(nèi)江建設成渝發展主軸産業強市和(hé)區(qū)域物流樞紐,推動內(nèi)自同城化發展。支持廣安跨省域深度融合發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平建設川渝合作(zuò)示範區(qū),廣元建設成渝地區(qū)北向重要門(mén)戶樞紐和(hé)大(dà)蜀道(dào)國際文化旅遊目的地,巴中建設全國革命老區(qū)振興發展示範市和(hé)休閑度假旅遊目的地。支持攀枝花(huā)高(gāo)質量發展建設共同富裕試驗區(qū)和(hé)世界級釩钛産業基地、涼山(shān)建設脫貧地區(qū)鄉村振興示範區(qū)和(hé)全國優質特色農産品基地,共建“天府第二糧倉”、陽光康養旅遊目的地和(hé)國家(jiā)戰略資源創新開(kāi)發試驗區(qū),推動安甯河(hé)流域高(gāo)質量發展。支持阿壩、甘孜創建國家(jiā)全域旅遊示範區(qū)和(hé)國家(jiā)生(shēng)态文明(míng)建設示範區(qū)。支持“三州一市”共建全國重要清潔能源基地。

補齊區(qū)域發展突出短(duǎn)闆。更加注重革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、盆周山(shān)區(qū)高(gāo)質量發展,更加注重未納入成渝地區(qū)雙城經濟圈規劃範圍的區(qū)域發展,推動圈內(nèi)外協同發展,提高(gāo)全域協調發展水(shuǐ)平。聚焦基礎設施建設、優勢産業培育、特色資源開(kāi)發、公共服務保障、生(shēng)态價值轉化等領域,研究制(zhì)定差别化支持政策,着力增強欠發達地區(qū)“造血”功能和(hé)內(nèi)生(shēng)動力。紮實抓好地震災區(qū)恢複重建。

(十二)全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展,以打造新時(shí)代更高(gāo)水(shuǐ)平“天府糧倉”為(wèi)引領,全面推進鄉村“五大(dà)振興”,加快建成農業強省。實行(xíng)最嚴格的耕地保護制(zhì)度,全面落實田長制(zhì),堅決遏制(zhì)耕地“非農化”,嚴格管控耕地“非糧化”,逐步把永久基本農田全部建成高(gāo)标準農田。統籌實施全域土地綜合整治。深入實施種業振興行(xíng)動,強化農業科技(jì)和(hé)裝備支撐,建設全國種業強市、農業科技(jì)高(gāo)地。樹(shù)立大(dà)食物觀,構建多(duō)元化食物供給體(tǐ)系。打造國家(jiā)現代農業産業園、農業現代化示範區(qū)和(hé)農業高(gāo)新技(jì)術(shù)産業示範區(qū),高(gāo)水(shuǐ)平建設成渝現代高(gāo)效特色農業帶。做(zuò)優“川字号”農産品品牌,發展鄉村特色産業和(hé)縣域富民産業。鞏固拓展脫貧攻堅成果,構建常态化監測幫扶、脫貧群衆持續增收和(hé)鄉村振興重點幫扶縣(村)支持體(tǐ)系。以片區(qū)為(wèi)單元編制(zhì)實施鄉村國土空(kōng)間(jiān)規劃,增強中心鎮(村)輻射帶動作(zuò)用。統籌鄉村基礎設施建設、人(rén)居環境整治和(hé)公共服務提升,推進鄉村水(shuǐ)務試點縣建設,加強傳統村落、少(shǎo)數(shù)民族特色村寨保護利用,建設宜居宜業和(hé)美鄉村。深化農村土地制(zhì)度改革,培育壯大(dà)新型農村集體(tǐ)經濟,健全農村金融服務體(tǐ)系,完善農業支持保護制(zhì)度。推動供銷合作(zuò)社改革和(hé)高(gāo)質量發展。加強鄉村人(rén)才隊伍建設,引導外出農民工返鄉創業就業。

(十三)加快新型城鎮化步伐。深入推進以人(rén)為(wèi)核心的新型城鎮化,構建中心城市引領、節點城市支撐的大(dà)中小(xiǎo)城市協調發展格局。實施城市更新和(hé)新型城市建設工程,開(kāi)展完整社區(qū)建設試點,建設宜居、韌性、智慧城市。支持天府新區(qū)建設公園城市先行(xíng)區(qū)和(hé)高(gāo)質量發展樣闆,提升省級新區(qū)人(rén)口和(hé)産業承載能力。推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的城鎮化建設,實施縣城補短(duǎn)闆強弱項工程,深化百鎮建設行(xíng)動,引導小(xiǎo)城鎮特色發展,培育全國百強縣(市)、區(qū),促進縣域經濟高(gāo)質量發展。健全常住地提供基本公共服務制(zhì)度,完善農業轉移人(rén)口市民化配套政策。推進成都西部片區(qū)國家(jiā)城鄉融合發展試驗區(qū)建設,深化縣域內(nèi)城鄉融合發展綜合改革。

(十四)建設現代化基礎設施體(tǐ)系。以交通(tōng)強省建設為(wèi)引領,打造國家(jiā)綜合立體(tǐ)交通(tōng)極。加快川藏鐵(tiě)路、成渝中線高(gāo)鐵(tiě)、成達萬高(gāo)鐵(tiě)、西渝高(gāo)鐵(tiě)、渝昆高(gāo)鐵(tiě)、漢巴南鐵(tiě)路等建設,改造升級成都至隆昌鐵(tiě)路、隆黃鐵(tiě)路、廣巴達鐵(tiě)路等貨運通(tōng)道(dào),推進宜攀高(gāo)速公路、成渝和(hé)成南高(gāo)速公路擴容等重大(dà)項目,做(zuò)好交通(tōng)幹線規劃建設前期工作(zuò)。推進長江上(shàng)遊航運中心建設,加強長江、嘉陵江航道(dào)整治提升和(hé)岷江港航電(diàn)綜合開(kāi)發。推進雙流國際機場(chǎng)提質改造,提升與天府國際機場(chǎng)“兩場(chǎng)一體(tǐ)”運營管理(lǐ)水(shuǐ)平,統籌支線機場(chǎng)、通(tōng)用機場(chǎng)、貨運機場(chǎng)建設發展,合力打造成渝世界級機場(chǎng)群。推動“金通(tōng)工程”全域覆蓋,深化“交郵合作(zuò)”,促進“快遞進村”。加快現代水(shuǐ)網建設,構建“五縱五橫”主水(shuǐ)網骨架,突出抓好引大(dà)濟岷“一号工程”,推進安甯河(hé)流域、涪江右岸、川東北渝東北水(shuǐ)資源配置,實施長征渠、毗河(hé)二期、向家(jiā)壩、亭子口等重大(dà)水(shuǐ)利工程,推動大(dà)中型灌區(qū)續建配套、現代化改造和(hé)小(xiǎo)微水(shuǐ)利設施建設。加快布局建設新型基礎設施,促進傳統基礎設施智能化升級。

強化能源安全保供能力建設。堅持适度超前規劃布局,統籌“産供儲銷”全鏈條協同發力,規劃建設新型能源體(tǐ)系。推進水(shuǐ)風光氫儲一體(tǐ)化發展,打造國家(jiā)天然氣(頁岩氣)千億立方米級産能基地,統籌推進“三江”水(shuǐ)電(diàn)開(kāi)發,支持資源就地轉化利用,建設國家(jiā)清潔能源示範省。強化能源電(diàn)力保障備份,加快電(diàn)網主網架提檔升級,構建互聯互濟堅強智能電(diàn)網。實施一批燃氣發電(diàn)、清潔燃煤發電(diàn)、抽水(shuǐ)蓄能、儲能設施等重大(dà)項目,支持地熱能開(kāi)發利用,增強水(shuǐ)火(huǒ)互補、區(qū)域互濟、頂峰兜底能力。

(十五)推動生(shēng)态優先綠色發展。深入踐行(xíng)綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。實施“碳達峰十大(dà)行(xíng)動”。實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約高(gāo)效利用。深入推進環境污染防治,持續打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰。抓實中央生(shēng)态環境保護督察反饋問題整改,推進省級生(shēng)态環境保護督察。加強長江黃河(hé)上(shàng)遊生(shēng)态一體(tǐ)化保護和(hé)系統治理(lǐ),高(gāo)質量建設大(dà)熊貓國家(jiā)公園,加快創建若爾蓋國家(jiā)公園,加強生(shēng)物多(duō)樣性保護。落實河(hé)湖(hú)長制(zhì)、林長制(zhì),實施“三線一單”生(shēng)态環境分區(qū)管控制(zhì)度,健全生(shēng)态産品價值實現機制(zhì),完善生(shēng)态保護補償制(zhì)度,實施林草碳彙項目開(kāi)發試點。健全現代環境治理(lǐ)體(tǐ)系,開(kāi)展美麗(lì)四川建設試點。

(十六)打造改革開(kāi)放新高(gāo)地。打好重點領域改革攻堅戰,完善有(yǒu)利于推動高(gāo)質量發展的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)。積極融入全國統一大(dà)市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化配置改革,建設高(gāo)标準市場(chǎng)體(tǐ)系,實施營商環境提升行(xíng)動。深化“放管服”改革,推進政務服務“一網通(tōng)辦”“跨省通(tōng)辦”。推進國有(yǒu)企業戰略性重組和(hé)專業化整合,持續做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)國有(yǒu)資本和(hé)國有(yǒu)企業。支持民營經濟發展壯大(dà),依法保護民營企業産權和(hé)企業家(jiā)權益,開(kāi)展民營企業雁陣培育五年行(xíng)動計(jì)劃,推進縣域民營經濟改革試點,優化中小(xiǎo)微企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶發展環境。深化事業單位改革。深化預算(suàn)管理(lǐ)制(zhì)度改革,健全政府資源配置體(tǐ)系,加強機關運行(xíng)保障管理(lǐ)。

擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放。積極參與“一帶一路”建設,暢通(tōng)西部陸海新通(tōng)道(dào),提升中歐班列(成渝)、中老班列運營效能,深度融入區(qū)域全面經濟夥伴關系協定大(dà)市場(chǎng),構建第三亞歐大(dà)陸橋國際貿易樞紐。實施開(kāi)放平台提能工程,開(kāi)展自由貿易試驗區(qū)對标領航、海關特殊監管區(qū)域賦能提質、國家(jiā)級經濟技(jì)術(shù)開(kāi)發區(qū)創新提升行(xíng)動,增強中國—歐洲中心發展能級。創建天府國際機場(chǎng)國家(jiā)級臨空(kōng)經濟示範區(qū),提升機場(chǎng)、港口等口岸能級。加快建設“一帶一路”進出口商品集散中心(四川),推動貨物貿易優化升級,創新服務貿易發展機制(zhì),建設貿易強省。拓展外國來(lái)川設領和(hé)國際友(yǒu)城交往,打造“金熊貓”對外傳播品牌,建設國家(jiā)文化出口基地。擴大(dà)西博會(huì)、科博會(huì)等重大(dà)展會(huì)國際影(yǐng)響力,開(kāi)展重大(dà)産業化項目招引專項行(xíng)動,推動“雙向投資”提質增效。深化川港澳台合作(zuò),加強浙川東西部協作(zuò)。

四、強化現代化建設教育科技(jì)和(hé)人(rén)才支撐

突出教育、科技(jì)、人(rén)才在現代化建設中的基礎性、戰略性支撐地位,堅持教育優先發展、科技(jì)自立自強、人(rén)才引領驅動,統籌教育強省、科技(jì)強省、人(rén)才強省建設,加快建成國家(jiā)創新驅動發展先行(xíng)省。

(十七)辦好人(rén)民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹(shù)人(rén)根本任務,建設高(gāo)質量教育體(tǐ)系。優化區(qū)域教育資源配置,加快義務教育優質均衡發展和(hé)城鄉一體(tǐ)化,強化學前教育、特殊教育普惠發展,堅持高(gāo)中階段學校(xiào)多(duō)樣化發展。推進職普融通(tōng)、産教融合、科教融彙,加強“三名工程”“雙高(gāo)計(jì)劃”建設,支持建設區(qū)域職業教育中心。推動高(gāo)等教育內(nèi)涵式高(gāo)質量發展,深化“對标競進、争創一流”工作(zuò),加大(dà)“雙一流”建設支持力度,提升應用型高(gāo)校(xiào)辦學水(shuǐ)平和(hé)綜合實力。引導規範民辦教育發展。大(dà)力推廣國家(jiā)通(tōng)用語言文字,推動民族地區(qū)教育提質增效。深化教育領域綜合改革,加強教材建設和(hé)管理(lǐ),發展素質教育,提高(gāo)教育教學質量。加強師(shī)德師(shī)風建設,培養高(gāo)素質教師(shī)隊伍,弘揚尊師(shī)重教社會(huì)風尚。建設學習型社會(huì),打造書(shū)香天府。

(十八)深入實施創新驅動發展戰略。加快成渝(興隆湖(hú))綜合性科學中心和(hé)西部(成都)科學城建設,推動中國(綿陽)科技(jì)城高(gāo)質量發展。加強成渝綿協同創新,建設成渝中線科創走廊。高(gāo)水(shuǐ)平建設天府實驗室,推進在川全國重點實驗室優化重組。加快建設國家(jiā)川藏鐵(tiě)路技(jì)術(shù)創新中心,建設同位素及藥物國家(jiā)工程研究中心和(hé)中試基地。實施基礎研究十年行(xíng)動,實施重大(dà)科技(jì)專項,加強原創性引領性科技(jì)攻關。推進大(dà)院大(dà)所“聚源興川”行(xíng)動,發展新型研發機構和(hé)中試熟化平台,深化天府科技(jì)雲服務,高(gāo)質量建設成德綿國家(jiā)科技(jì)成果轉移轉化示範區(qū)。提升高(gāo)新技(jì)術(shù)産業開(kāi)發區(qū)創新能力,培育一批創新型領軍企業、高(gāo)新技(jì)術(shù)企業、科技(jì)型中小(xiǎo)企業。主動服務一體(tǐ)化國家(jiā)戰略體(tǐ)系和(hé)能力建設,打造軍民科技(jì)協同創新策源地。深化科技(jì)體(tǐ)制(zhì)改革,推進職務科技(jì)成果轉化前非資産化管理(lǐ)改革,健全科技(jì)咨詢和(hé)科技(jì)成果評價機制(zhì),強化知識産權創造、運用、保護、管理(lǐ)和(hé)服務。完善金融支持創新體(tǐ)系,落實創新驅動發展稅費支持政策。深化财政科技(jì)經費分配使用機制(zhì)改革,健全省自然科學基金和(hé)社會(huì)科學基金管理(lǐ)運行(xíng)機制(zhì)。加強科學普及,培育創新文化,弘揚科學家(jiā)精神。

(十九)深入實施人(rén)才強省戰略。實施更加積極、更加開(kāi)放、更加有(yǒu)效的人(rén)才政策,增強在全國人(rén)才競争中的比較優勢。加快構建全省人(rén)才發展雁陣格局,深化區(qū)域人(rén)才協同發展,建設具有(yǒu)全國影(yǐng)響力的創新人(rén)才集聚高(gāo)地。優化院士(專家(jiā))工作(zuò)站(zhàn)建設,統籌實施戰略科學家(jiā)和(hé)院士後備人(rén)才培養專項,引進培養一批戰略科學家(jiā)、一流科技(jì)領軍人(rén)才和(hé)創新團隊。緊扣重點領域需求分類實施人(rén)才專項,培養造就更多(duō)青年科技(jì)人(rén)才、卓越工程師(shī)、天府工匠、高(gāo)技(jì)能人(rén)才。深入實施重大(dà)人(rén)才計(jì)劃,拓展省校(xiào)(院、企)合作(zuò),促進人(rén)才鏈創新鏈産業鏈資金鏈深度融合。深化人(rén)才發展體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革,開(kāi)展人(rén)才管理(lǐ)授權規範試點,推進國家(jiā)科技(jì)人(rén)才評價改革綜合試點。

五、以共同富裕為(wèi)導向加快民生(shēng)社會(huì)事業發展

堅持以人(rén)民為(wèi)中心的發展思想,順應人(rén)民對美好生(shēng)活的向往,采取更多(duō)惠民生(shēng)、暖民心舉措,推動現代化建設成果更多(duō)更公平惠及全川人(rén)民,持續提高(gāo)人(rén)民生(shēng)活品質,努力建設共同富裕美好四川。

(二十)促進更高(gāo)質量就業更合理(lǐ)分配。強化就業優先政策,構建便捷高(gāo)效的就業公共服務體(tǐ)系和(hé)全方位職業技(jì)能培訓體(tǐ)系。完善促進創業帶動就業的保障制(zhì)度,完善重點群體(tǐ)就業支持體(tǐ)系,推廣以工代赈方式,加強脫貧人(rén)口、困難群體(tǐ)就業幫扶,建立維護靈活就業和(hé)新就業形态群體(tǐ)權益保障機制(zhì)。多(duō)渠道(dào)增加城鄉居民财産性收入,有(yǒu)效轉化知識、技(jì)術(shù)等要素的經濟價值。探索第三次分配的有(yǒu)效路徑,引導支持有(yǒu)意願有(yǒu)能力的企業、社會(huì)組織和(hé)個(gè)人(rén)積極參與公益慈善事業。實施中等收入群體(tǐ)遞增計(jì)劃,推動更多(duō)低(dī)收入群體(tǐ)跨入中等收入行(xíng)列。

(二十一)健全基本公共服務體(tǐ)系。把保障人(rén)民健康放在優先發展的戰略位置,加快建設衛生(shēng)健康強省。高(gāo)标準建設國家(jiā)級和(hé)省級醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心及國家(jiā)精準醫(yī)學産業創新中心。實施中醫(yī)藥強省建設行(xíng)動,推進國家(jiā)中醫(yī)藥綜合改革示範區(qū)建設。深化醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革,促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協同發展和(hé)治理(lǐ)。推動優質醫(yī)療資源擴容和(hé)區(qū)域均衡布局,構建高(gāo)效協同的分級診療體(tǐ)系。健全公共衛生(shēng)服務體(tǐ)系,加強重大(dà)疫情、地方病防控救治體(tǐ)系和(hé)應急能力建設。優化孤寡老人(rén)服務,建立居家(jiā)社區(qū)機構相協調、醫(yī)養康養相結合的養老服務體(tǐ)系。建立生(shēng)育支持政策體(tǐ)系,降低(dī)生(shēng)育、養育、教育成本。建設青年發展型省份,保障婦女兒童合法權益,完善殘疾人(rén)社會(huì)保障制(zhì)度和(hé)關愛(ài)服務體(tǐ)系。加強軍人(rén)軍屬榮譽激勵和(hé)權益保障,做(zuò)好退役軍人(rén)和(hé)其他優撫對象服務保障工作(zuò)。深入實施全民參保計(jì)劃,健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可(kě)持續的多(duō)層次社會(huì)保障體(tǐ)系。推進社會(huì)救助制(zhì)度改革,健全分層分類的社會(huì)救助體(tǐ)系。堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,構建多(duō)主體(tǐ)供給、多(duō)渠道(dào)保障、租購并舉的住房(fáng)制(zhì)度。

(二十二)更好滿足群衆精神文化需求。推動文化大(dà)發展大(dà)繁榮,豐富人(rén)民精神世界。發展社會(huì)主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優秀傳統文化。實施文脈赓續工程,挖掘三蘇文化等價值內(nèi)涵,健全文物和(hé)文化遺産保護利用體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),建好用好國家(jiā)文化公園(四川段)。構建具有(yǒu)中國特色、巴蜀風格的哲學社會(huì)科學體(tǐ)系,加快建設社科強省。推動媒體(tǐ)深度融合,打造新型主流媒體(tǐ)。廣泛踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀,深化拓展新時(shí)代文明(míng)實踐,開(kāi)展“德耀巴蜀”活動,完善志(zhì)願服務體(tǐ)系,推進移風易俗。健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系,加強網絡文明(míng)建設。加強重大(dà)題材文藝創作(zuò),做(zuò)大(dà)做(zuò)強影(yǐng)視(shì)和(hé)出版産業,振興川劇(jù)和(hé)曲藝。實施國家(jiā)文化數(shù)字化戰略,建設國家(jiā)超高(gāo)清視(shì)頻創新中心,發展智慧廣電(diàn),建設視(shì)聽(tīng)四川。實施文化惠民工程,推進公共文化設施補短(duǎn)闆提品質。健全現代文化産業體(tǐ)系和(hé)市場(chǎng)體(tǐ)系,做(zuò)強文化核心領域産業。堅持以文塑旅、以旅彰文,推動文化和(hé)旅遊深度融合發展,深化天府旅遊名縣名牌建設,推動巴蜀文旅走廊建設,加快建設文化強省旅遊強省,打造名揚天下、享譽全球的世界重要旅遊目的地。促進群衆體(tǐ)育和(hé)競技(jì)體(tǐ)育全面發展,建設新時(shí)代體(tǐ)育強省。培育文化英才和(hé)體(tǐ)育健将。

六、加快提升治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化水(shuǐ)平

堅持黨的領導、人(rén)民當家(jiā)作(zuò)主、依法治國有(yǒu)機統一,充分發揮社會(huì)主義制(zhì)度優勢,健全省域現代治理(lǐ)體(tǐ)系,以高(gāo)效能治理(lǐ)保障高(gāo)質量發展、促進高(gāo)水(shuǐ)平安全。

(二十三)紮實推進全過程人(rén)民民主。加強和(hé)改進新時(shí)代地方人(rén)大(dà)工作(zuò),支持和(hé)保證人(rén)大(dà)及其常委會(huì)依法行(xíng)使職權,密切人(rén)大(dà)代表同人(rén)民群衆的聯系。推進協商民主廣泛多(duō)層制(zhì)度化發展,發揮人(rén)民政協作(zuò)為(wèi)專門(mén)協商機構作(zuò)用,完善人(rén)民政協民主監督和(hé)委員聯系界别群衆制(zhì)度機制(zhì)。鞏固和(hé)發展最廣泛的愛(ài)國統一戰線,完善大(dà)統戰工作(zuò)格局。加強同民主黨派、工商聯和(hé)無黨派人(rén)士的團結合作(zuò)。以鑄牢中華民族共同體(tǐ)意識為(wèi)主線做(zuò)好民族工作(zuò),深入開(kāi)展民族團結進步創建。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會(huì)主義社會(huì)相适應。加強黨外知識分子思想政治工作(zuò),做(zuò)好新的社會(huì)階層人(rén)士工作(zuò)。促進非公有(yǒu)制(zhì)經濟健康發展和(hé)非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士健康成長。做(zuò)好港澳台僑工作(zuò)。深化工會(huì)、共青團、婦聯等群團組織改革和(hé)建設。完善基層直接民主制(zhì)度體(tǐ)系和(hé)工作(zuò)體(tǐ)系。

(二十四)建設更高(gāo)水(shuǐ)平法治四川。全面貫徹實施憲法,維護憲法權威。加強重點領域、新興領域地方立法,推進區(qū)域協同立法。堅持科學民主依法決策,落實重大(dà)決策程序制(zhì)度。深化行(xíng)政執法體(tǐ)制(zhì)改革,完善基層綜合執法體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),推進行(xíng)政執法标準化建設,健全行(xíng)政執法協調監督體(tǐ)系,嚴格規範公正文明(míng)執法。深化司法體(tǐ)制(zhì)綜合配套改革,落實司法責任制(zhì),規範司法權力運行(xíng)。強化對司法活動的制(zhì)約監督,加強檢察機關法律監督工作(zuò)。深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強全民法治觀念。完善現代公共法律服務體(tǐ)系,高(gāo)質量建設天府中央法務區(qū)。

(二十五)提高(gāo)城鄉基層治理(lǐ)水(shuǐ)平。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理(lǐ)體(tǐ)系,完善統籌協調和(hé)責任落實機制(zhì)。推進市域社會(huì)治理(lǐ)現代化,加強基層力量、基礎要素、基本能力建設,推動社會(huì)治理(lǐ)向“深耕善治”轉型。統籌智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉村建設,完善網格化管理(lǐ)、精細化服務、信息化支撐的基層治理(lǐ)平台。健全基層群衆自治制(zhì)度,創新“五社聯動”機制(zhì),完善城鄉社區(qū)治理(lǐ)體(tǐ)系,建設社會(huì)工作(zuò)專業人(rén)才隊伍。發揮德治教化作(zuò)用,營造見義勇為(wèi)社會(huì)氛圍。堅持和(hé)發展新時(shí)代“楓橋經驗”,健全矛盾糾紛多(duō)元化解機制(zhì),強化網絡理(lǐ)政,加強和(hé)改進人(rén)民信訪工作(zuò)。

(二十六)加快構建新安全格局。貫徹總體(tǐ)國家(jiā)安全觀,助推國家(jiā)安全體(tǐ)系和(hé)能力現代化。堅定維護國家(jiā)政權安全、制(zhì)度安全、意識形态安全和(hé)網絡安全,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、颠覆、分裂活動,築牢國家(jiā)安全人(rén)民防線。加強國防動員和(hé)後備力量建設,做(zuò)好新時(shí)代雙擁工作(zuò)。落實新時(shí)代黨的治藏方略,統籌涉藏州縣社會(huì)治理(lǐ)、經濟發展和(hé)生(shēng)态保護。完善社會(huì)穩定風險評估機制(zhì)。加強經濟金融安全風險預警、防控機制(zhì)和(hé)能力建設,确保糧食、能源資源、重要産業鏈供應鏈安全。強化地方政府債務管理(lǐ),壓實各級風險防控責任。高(gāo)效統籌疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展。常态化推進掃黑(hēi)除惡,加強禁毒防艾綜合防治,依法打擊各類違法犯罪活動。完善公共安全體(tǐ)系,提升地震氣象監測預警、地質災害防治、防汛抗旱和(hé)安全生(shēng)産能力,強化食品藥品及新領域新業态安全監管,推進森(sēn)林草原防滅火(huǒ)常态化治理(lǐ)。加強應急救援體(tǐ)系建設,加快建成國家(jiā)西南區(qū)域應急救援中心和(hé)省級區(qū)域性綜合應急救援基地,提高(gāo)科學防災減災救災和(hé)重大(dà)突發公共事件處置保障能力。

七、持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展

堅持以黨的自我革命引領社會(huì)革命,認真落實新時(shí)代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體(tǐ)系,壓實管黨治黨政治責任,努力把全省各級黨組織和(hé)黨員幹部隊伍建設得(de)更加堅強有(yǒu)力。

(二十七)全面系統整體(tǐ)加強黨的領導。堅持把黨的政治建設擺在首位,健全擁護“兩個(gè)确立”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”的制(zhì)度機制(zhì),完善習近平總書(shū)記重要指示批示和(hé)黨中央重大(dà)決策部署貫徹落實機制(zhì)。把黨的領導貫穿現代化建設各方面全過程,健全落實黨的領導制(zhì)度體(tǐ)系,完善黨內(nèi)法規制(zhì)度體(tǐ)系,貫徹民主集中制(zhì),落實請(qǐng)示報告制(zhì)度。嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩,嚴肅黨內(nèi)政治生(shēng)活,深化政治巡視(shì)巡察,建立政治生(shēng)态監測評價預警機制(zhì),持續淨化黨內(nèi)政治生(shēng)态。

(二十八)強化黨的創新理(lǐ)論武裝。堅持不懈用黨的創新理(lǐ)論統一思想、統一意志(zhì)、統一行(xíng)動,組織實施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃,推進思想領航工程,做(zuò)亮“理(lǐ)響巴蜀”品牌。加強理(lǐ)想信念教育,用好用活紅色資源,常态化長效化抓好黨史學習教育,建設中國共産黨四川曆史展覽館、四川革命軍事館,深入開(kāi)展主題教育。完善黨員幹部教育培訓機制(zhì),發揮黨委(黨組)理(lǐ)論學習中心組學習示範作(zuò)用,鞏固縣級黨校(xiào)分類建設成果,用好全國黨性教育幹部學院平台,推動黨的思想建設全面加強。

(二十九)建設高(gāo)素質幹部隊伍和(hé)全面過硬黨組織。堅持新時(shí)代好幹部标準,培養選拔堪當新時(shí)代治蜀興川重任的高(gāo)素質專業化幹部,選優配強各級領導班子。深入實施年輕幹部紅色薪火(huǒ)工程,重視(shì)培養和(hé)用好女幹部、少(shǎo)數(shù)民族幹部和(hé)黨外幹部。做(zuò)好離退休幹部工作(zuò)。強化幹部實踐鍛煉、專業訓練,加強鬥争精神和(hé)鬥争本領養成,健全領導幹部能上(shàng)能下機制(zhì),落實激勵幹部擔當作(zuò)為(wèi)政策措施,完善幹部全方位管理(lǐ)和(hé)經常性監督機制(zhì)。增強基層黨組織的政治功能和(hé)組織功能,大(dà)力抓黨建促改革發展、鄉村振興和(hé)基層治理(lǐ),把基層黨組織建設成為(wèi)有(yǒu)效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。提高(gāo)機關黨建質量,推進國有(yǒu)企業、事業單位黨建工作(zuò)。加強新經濟組織、新社會(huì)組織、新就業群體(tǐ)黨的建設,有(yǒu)形有(yǒu)效有(yǒu)态推進黨的組織和(hé)工作(zuò)全覆蓋。提高(gāo)發展黨員質量,加強和(hé)改進黨員特别是流動黨員教育管理(lǐ),激勵黨員發揮先鋒模範作(zuò)用。

(三十)深入推進正風肅紀反腐。堅持嚴的基調,把紀律和(hé)規矩挺在前面,确保黨的各項紀律全面從嚴。锲而不舍落實中央八項規定精神,堅決防止“四風”問題反彈回潮,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和(hé)特權行(xíng)為(wèi),持續用力為(wèi)基層減負。走好新時(shí)代黨的群衆路線,推動密切聯系群衆和(hé)為(wèi)群衆辦實事常态化。推進政治監督具體(tǐ)化、精準化、常态化,完善權力監督制(zhì)約機制(zhì),加強對“一把手”和(hé)領導班子監督,促進各類監督貫通(tōng)協調。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體(tǐ)推進,堅決打赢反腐敗鬥争攻堅戰持久戰。堅決查處政治問題和(hé)經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導幹部成為(wèi)利益集團和(hé)權勢團體(tǐ)的代言人(rén)、代理(lǐ)人(rén),堅決治理(lǐ)政商勾連破壞政治生(shēng)态和(hé)經濟發展環境問題,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,以零容忍态度反腐懲惡。強化基層監督,推動解決群衆急難愁盼問題。加強新時(shí)代廉潔文化建設,注重家(jiā)庭家(jiā)教家(jiā)風建設,教育引導廣大(dà)黨員幹部清清白白做(zuò)人(rén)、幹幹淨淨做(zuò)事。

全省各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員幹部要更加緊密團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍,牢記空(kōng)談誤國、實幹興邦,凝心聚力、奮勇争先,依靠頑強鬥争打開(kāi)事業發展新天地,依靠團結奮鬥開(kāi)創治蜀興川新局面,為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)、全面推進中華民族偉大(dà)複興貢獻四川力量!